Документ

Закон України від 20.03.2023 р. № 2981-IX «Про внесення зміни до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо призначення пенсії особам, які проживають на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії»

Коментар

Верховна Рада України Законом України від 20.03.2023 р. № 2981-IX (Закон № 2981) доповнила п.14⁶ розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058¹ пп.14⁶.2, відповідно до якого у період дії воєнного стану в Україні та протягом 3 місяців після його припинення або скасування, для осіб, які проживають/проживали на території, на якій ведуться (велися) бойові дії, та/або на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, у разі якщо звернення за призначенням пенсії відбулося в період дії воєнного стану в Україні та протягом 3 місяців після його припинення або скасування², пенсія призначається:

• за віком – з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку;
• по інвалідності – з дня встановлення інвалідності;
• у зв’язку з втратою годувальника – з дня, що настає за днем смерті годувальника;
• за вислугу років – з дня, наступного за днем звільнення з роботи, яка дає право на таку пенсію, але не раніше 24 лютого 2022 року.

¹ Закон України від 09.07.2003 р. № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

² За умови що передбачений частиною першою ст.45 Закону № 1058 строк звернення за призначенням відповідної пенсії не сплив станом на 24 лютого 2022 року.

Нагадаємо, що в загальному (загальновстановленому) порядку відповідно до частини першої ст.45 Закону № 1058 та ст.83 Закону № 1788³ :

• пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше 3 місяців з дня досягнення особою пенсійного віку;
• пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше 3 місяців з дня встановлення інвалідності;
• пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

³ Закон України від 05.11.91 р. № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення».

Наразі, попри поважність причини пропуску 3-місячного терміну за призначенням пенсії, органи ПФУ відмовляють у призначенні пенсії з дня, наступного за днем досягнення пенсійного віку, оскільки чинне законодавство не містить переліку причин, які можуть вважатися поважними для пропуску відповідного строку на звернення⁴.

⁴ За інформацією, що розміщена в пояснювальній записці до відповідного законопроекту на офіційному вебпорталі парламенту України.

Також, новим пп.14⁶.2 п.14⁶ розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058 встановлено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії зазначеним особам визначається з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 3 календарні роки, що передують року, з якого призначено пенсію.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, та тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України формується у порядку, визначеному КМУ.

Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2981 встановлено, що особам, які проживають/проживали на території, на якій ведуться (велися) бойові дії, та/або на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України та яким у період з 24 лютого 2022 року до набрання чинності Законом № 2981 (крім тих осіб, у яких строк звернення за призначенням відповідної пенсії сплив станом на 24 лютого 2022 року) пенсію призначено з дня звернення, за їх бажанням пенсія обчислюється з урахуванням положень пп.14⁶.2 п.14⁶ розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058.

Закон № 2981 набрав чинності з дня, наступного за днем його опублікування, – 15 квітня 2023 року (п.1 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2981)⁵.

⁵ Закон № 2981 офіційно опубліковано в газеті «Голос України» від 14.04.2023 р. № 75.