Документ
Коментар
КМУ постановою від 28.04.2023 р. № 418 (Постанова № 418) затвердив Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів (Порядок № 418), які визначають механізм надання та використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів.
Порядком № 418 визначено, що головним розпорядником субвенції є МОН України, а розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
Оскільки субвенція спрямовується на придбання шкільних автобусів, зокрема спеціально обладнаних для перевезення маломобільних груп населення, розпорядники субвенції під час закупівлі шкільних автобусів повинні враховувати їх доступність для дітей з інвалідністю.
Використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування:
1) для обласних бюджетів та бюджетів міських територіальних громад з індексом податкоспроможності більш як 1,1:
2) для бюджетів сільських та селищних територіальних громад з індексом податкоспроможності більш як 1,1:
3) для бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності не більш як 1,1:
4) для бюджетів місцевого самоврядування, з яких здійснюється фінансування закладів, що розташовані в селах (селищах), які мають статус гірських населених пунктів:
Джерелами співфінансування коштів місцевих бюджетів не можуть бути кошти державного фонду регіонального розвитку та міжбюджетних трансфертів із державного бюджету місцевим бюджетам.
Співфінансування з місцевих бюджетів здійснюється згідно з розписом місцевих бюджетів.
Обов’язковою умовою фінансування за рахунок субвенції є попереднє спрямування коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням.
Закупівля шкільних автобусів, у тому числі спеціально обладнаних для перевезення маломобільних груп населення, здійснюється розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами з використанням електронного каталогу, адміністратор якого державна установа «Професійні закупівлі» забезпечує внесення відповідних категорій та профілів товару до електронного каталогу та оприлюднює оголошення про проведення відбору учасників та їх пропозицій до електронного каталогу не пізніше 01.06.2023 р.
Попередня оплата за закупівлями шкільних автобусів здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами згідно з укладеними договорами здійснюють отримання і розподіл придбаних шкільних автобусів відповідно до потреб та забезпечують їх поставку до закладів освіти.
Не здійснюється придбання шкільних автобусів для закладів загальної середньої освіти (ЗЗСО), які розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (за винятком територій, для яких визначена дата припинення бойових дій чи можливості бойових дій, дата завершення тимчасової окупації), перелік яких затверджено наказом Мінреінтеграції України від 22.12.2022 р. № 309.
Порядок № 418 визначає черговість придбання шкільних автобусів для забезпечення підвезення здобувачів загальної середньої освіти та педагогічних працівників до закладів освіти, у яких освітній процес організовано за очною та (або) змішаною формою навчання та які мають укриття, що відповідає Державним будівельним нормам, в залежності від кількості здобувачів освіти та наслідків збройної агресії Російської Федерації для закладів освіти та їх майна.
Пріоритетне право на забезпечення шкільними автобусами мають ЗЗСО, в яких освіту здобувають особи з особливими освітніми потребами.
Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою КМУ від 15.12.2010 р. № 1132, і Порядку казначейського обслуговування держаного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну України від 24.12.2012 р. № 1407.
Порядком № 418 передбачено, що в установленому законодавством порядку здійснюються:
Щокварталу, починаючи з II кварталу 2023 р. до 30 числа наступного місяця МОН України подає Мінфіну України зведену інформацію про використання субвенції та коштів місцевих бюджетів (на умовах співфінансування).
Постановою № 418 передбачено здійснення розподілу обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів у 2023 р. згідно з Додатком до неї. У цьому додатку наведено «Розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів» між двадцятьма чотирма місцевими бюджетами в розрізі кодів бюджету загальним обсягом 1 млрд грн.
Також Постановою № 418 доручено забезпечити Мінфіну України внесення змін до розпису державного бюджету.
Постанова № 418 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 2 травня 2023 р.1
1 Постанову № 418 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 02.05.2023 р. № 87.