Документ

Постанова КМУ від 24.06.2023 р. № 640 «Про внесення до деяких актів Кабінету Міністрів України змін щодо проведення інвентаризації та оцінки державного майна в умовах воєнного стану»

Коментар

КМУ постановою від 24.06.2023 р. № 640 (Постанова № 640) вніс зміни до низки нормативних актів щодо проведення інвентаризації та оцінки державного майна в умовах воєнного стану. Змін, зокрема, зазнали:

• Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання), затверджене постановою КМУ від 02.03.93 р. № 158 (Положення № 158);
• Методика оцінки майна, затверджена постановою КМУ від 10.12.2003 р. № 1891, в редакції постанови КМУ від 20.02.2019 р. № 224 (Методика № 1891);
• постанова КМУ від 29.08.2012 р. № 802 «Про затвердження Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство» (Постанова № 802);
• Порядок перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затверджений постановою КМУ від 29.08.2012 р. № 802 (Порядок № 802);
• розпорядження КМУ від 23.12.2022 р. № 1197-р «Деякі питання управління державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (Розпорядження № 1197).

Змінами, внесеними до Положення № 158, передбачено, що майно держпідприємств, зазначених в абзаці першому п.3 Положення № 158, яке розміщене на територіях активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України не підлягає інвентаризації. Зазначене майно не включається до переліків і зведених актів інвентаризації майна і відображається в балансі та закріплюється за підприємствами на праві господарського відання до проведення його інвентаризації та оцінки. Інвентаризація та оцінка такого майна проводиться з 1 числа місяця, що настає за місяцем, в якому завершені активні бойові дії або тимчасова окупація на відповідній території.

Дати початку та завершення активних бойових дій або тимчасової окупації встановлюються відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції України від 22.12.2022 р. № 309.

Органом, уповноваженим управляти держмайном, або комісією з перетворення (корпоратизації), якщо такі повноваження надані їй зазначеним органом, затверджується рішення, згідно з яким в процесі перетворення (корпоратизації) держпідприємств комісія з інвентаризації може використати матеріали інвентаризації, з дня проведення якої минуло не більше ніж 12 місяців до дня прийняття засновником рішення про перетворення (корпоратизацію), та у разі потреби подати комісії з перетворення (корпоратизації) пропозиції щодо проведення додаткової інвентаризації на окремих об’єктах.

Виключення щодо строків інвентаризації зроблені для процесу перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в акціонерне товариство (АТ).

Аналогічні норми щодо інвентаризації майна, яке розміщене на територіях активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, внесено і до Методики № 1891.

Постанову № 802 доповнено нормами, у відповідності до яких суб’єктам управління об’єктами держвласності під час проведення інвентаризації та оцінки майна підприємств (філій, представництв та інших відокремлених підрозділів) належить:

• забезпечити формування окремих актів обліку активів, які розміщені на територіях активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України і обліковуються на балансі підприємств (філій, представництв та інших відокремлених підрозділів), які розташовані на іншій території України;
• забезпечити проведення інвентаризації та оцінки майна з 1 числа місяця, що настає за місяцем, в якому завершені активні бойові дії або тимчасова окупація на відповідній території, і за результатами їх проведення вжити заходів до зміни статутного капіталу акціонерного товариства згідно із законодавством.

У новій редакції викладено норми Порядку № 802, згідно з якими, проведення перетворення державного унітарного комерційного підприємства в АТ передбачає, зокрема:

• прийняття засновником рішення про затвердження статуту АТ та рішення про емісію акцій;
• державну реєстрацію припинення підприємства та державну реєстрацію утвореного АТ;
• затвердження засновником персонального складу ради директорів (для АТ з однорівневою структурою управління) або персонального складу наглядової ради (для АТ з дворівневою структурою управління);
• подання засновником до Мінекономіки України інформації про персональний склад ради директорів (для АТ з однорівневою структурою управління) або про персональний склад наглядової ради (для АТ з дворівневою структурою управління).

Також змінами визначено, що комісія, яка утворюється засновником та здійснює організаційне забезпечення процесу перетворення підприємства, у строк, що не перевищує 105 календарних днів після дати оцінки, складає та подає засновнику акт оцінки цілісного майнового комплексу підприємства, передавальний акт, проект статуту АТ і в разі потреби проект плану реструктуризації.

Засновник або зазначений суб’єкт управління у період до першого засідання наглядової ради призначає керівника виконавчого органу АТ або покладає виконання обов’язків такого керівника на керівника підприємства або іншу визначену ним особу.

З керівником виконавчого органу АТ або особою, на яку покладено виконання обов’язків керівника виконавчого органу АТ, укладається контракт.

Зміни, внесені до Розпорядження № 1197, стосуються розширення повноважень Мінекономіки України з управління державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом».

Постанова № 640 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 27 червня 2023 р.¹

¹ Постанову № 640 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 27.06.2023 р. № 127.