Документ
Коментар
КМУ постановою від 16.06.2023 р. № 608 (Постанова № 608) затвердив Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектування, відновлення, будівництво, модернізацію, облаштування, ремонт об’єктів будівництва громадського призначення, соціальної сфери, культурної спадщини, житлово-комунального господарства, інших об’єктів, що мають вплив на життєдіяльність населення (Порядок та умови № 608).
Постановою № 608 доручено Мінфіну України у співпраці з Мінінфраструктури України та МОН України відповідно до ст.34 Закону України від 03.11.2022 р .№ 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік» та положень розпорядження КМУ від 21.04.2023 р. № 342 «Деякі питання спрямування залишків коштів спеціального фонду державного бюджету, що надійшли у 2022 році від Європейського інвестиційного банку, на нові бюджетні програми» спрямувати залишки коштів спецфонду держбюджету, що утворилися станом на 01.01.2023 р. у сумі 4477000 тис. грн (видатки розвитку) на нову бюджетну програму «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проектування, відновлення, будівництво, модернізацію, облаштування, ремонт об’єктів будівництва громадського призначення, соціальної сфери, культурної спадщини, житлово-комунального господарства, інших об’єктів, що мають вплив на життєдіяльність населення».
Залишки коштів спецфонду держбюджету утворились за рахунок надходжень від Європейського інвестиційного банку в рамках інвестпроектів «Підвищення безпеки автомобільних доріг в містах України», «Міський громадський транспорт України II», «Програма розвитку муніципальної інфраструктури України», «Енергоефективність громадських будівель в Україні», «Вища освіта України» і обліковуються на рахунках, відкритих в АТ «Державний експортно-імпортний банк України», за Мінфіном України.
Мінінфраструктури України доручено забезпечити погодження розподілу обсягу субвенції з держбюджету місцевим бюджетам на проектування, відновлення, будівництво, модернізацію, облаштування, ремонт об’єктів будівництва громадського призначення, соціальної сфери, культурної спадщини, житлово-комунального господарства, інших об’єктів, що мають вплив на життєдіяльність населення, з Комітетом ВРУ з питань бюджету.
Порядок та умови № 608 визначають механізм надання бюджетних коштів, передбачених у держбюджеті за новою бюджетною програмою «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проектування, відновлення, будівництво, модернізацію, облаштування, ремонт об’єктів будівництва громадського призначення, соціальної сфери, культурної спадщини, житлово-комунального господарства, інших об’єктів, що мають вплив на життєдіяльність населення».
Головним розпорядником субвенції та відповідальним виконавцем відповідної бюджетної програми є Мінінфраструктури України.
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішенням відповідної місцевої ради, відповідної військової адміністрації про такий бюджет згідно із законодавством.
В Порядку та умовах № 608 наведені формули для визначення обсягів розподілу субвенції між місцевими бюджетами.
Умовами надання субвенції є:
У Порядку та умовах зазначено держоргани, які подають на розгляд, розглядають та затверджують переліки проектів і заходів для отримання субвенції, а також наведено покроковий опис подання та розгляду проектів та заходів.
Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою КМУ від 15.12.2010 р. № 1132, і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну України від 24.12.2012 р. № 1407.
Щомісяця, до 15 числа, Казначейство інформує Мінінфраструктури України та Мінфін України про обсяги перерахування субвенції та касові видатки в розрізі місцевих бюджетів, що фінансуються за її рахунок.
Щомісяця, до 5 числа, розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають головному розпорядникові субвенції звіт про надходження та використання коштів субвенції за формою, яку наведено в Додатку 2 до Порядку та умов № 608.
Головний розпорядник на підставі поданих розпорядниками субвенції звітів здійснює моніторинг та контроль за цільовим та ефективним використанням субвенції.
У випадку, якщо реалізацію проектів і заходів не розпочато протягом трьох місяців без об’єктивних причин, головний розпорядник субвенції за результатами моніторингу може рекомендувати розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами прийняти рішення про припинення їх реалізації.
Щомісяця, до 10 числа, Мінінфраструктури України інформує Мінфін України про використання субвенції для подання відповідної інформації до Європейського інвестиційного банку.
У встановленому законодавством порядку здійснюються:
Порядок та умови № 608 містять додатки:
Постанова № 608 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 20 червня 2023 р.1
1 Постанову № 608 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 20.06.2023 р. № 122.