Документ

Постанова КМУ від 13.10.2023 р. № 1087 «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для місцевої інфраструктури»

Коментар

КМУ постановою від 13.10.2023 р. № 1087 (Постанова № 1087) затвердив Критерії оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для місцевої інфраструктури (Критерії), які застосовуються для проведення оцінки допустимості державної допомоги, яка надається суб’єктам господарювання з метою сприяння господарській діяльності з будівництва або модернізації місцевої інфраструктури, та встановлюють умови, за яких така державна допомога є допустимою для конкуренції.

Відповідно до п.4 Критеріїв до категорій отримувачів державної допомоги належать суб’єкти господарювання, які одночасно:

• не перебувають у скрутному становищі;
• провадять діяльність, пов’язану з інфраструктурою, що використовується для пропозиції та/або реалізації товарів (робіт, послуг) на ринку (економічну діяльність).

У Критеріях наведено визначення допоміжної діяльності та формулу для розрахунку частки допоміжної діяльності.

Державна допомога суб’єктам господарювання надається в будь-якій формі, визначеній Законом України від 01.07.2014 р. № 1555-VII «Про державну допомогу суб’єктам господарювання». Вона повинна мати стимулюючий ефект та є допустимою, якщо виконуються умови, встановлені Критеріями.

Максимальний розмір державної допомоги, що може бути наданий її отримувачу, визначається з урахуванням сукупного розміру державної допомоги.

Сукупний розмір державної допомоги, у тому числі незначна державна допомога, яка надається отримувачеві на відшкодування допустимих витрат, розраховується як сума державної допомоги за всіма програмами державної допомоги та/або індивідуальної державної допомоги.

Критерії визначають допустимі витрати як перелік витрат, що можуть бути відшкодовані отримувачам державної допомоги.

Державна допомога з визначеними допустимими витратами може поєднуватися з:

• будь-якою іншою державною допомогою, якщо така допомога стосується різних визначених допустимих витрат;
• будь-якою іншою державною допомогою, включно з незначною державною допомогою, щодо тих самих допустимих витрат, які частково або повністю перекриваються, якщо таке поєднання не призводить до перевищення максимального розміру державної допомоги, що може надаватися.

Допустимі витрати та їх розмір підтверджуються надавачем державної допомоги.

Максимальний розмір державної допомоги не повинен перевищувати різниці між сумою допустимих витрат та операційним прибутком від здійснення інвестиції. Такий розмір визначається шляхом встановлення розміру державної допомоги заздалегідь, за вирахуванням операційного прибутку від суми допустимих витрат, визначених попередньо на основі обґрунтованих прогнозів; або повернення отримувачем суми державної допомоги, що перевищує різницю між сумою допустимих витрат та операційним прибутком від здійснення інвестицій.

Надавач державної допомоги після прийняття рішення про її надання оприлюднює на власному офіційному вебсайті таку інформацію:

• мету і форму надання державної допомоги;
• підстави для надання державної допомоги;
• період надання державної допомоги;
• найменування отримувача державної допомоги, його категорію (суб’єкт малого, середнього або великого підприємництва) та вид його економічної діяльності;
• загальний обсяг державної допомоги та її частку в загальному бюджеті діяльності чи робіт, на які надається державна допомога.

Така інформація повинна бути загальнодоступною та зберігатися в надавача державної допомоги протягом десяти років.

Державна допомога спрямовується на відшкодування суб’єктам господарювання допустимих витрат, які пов’язані із здійсненням інвестицій у:

• право власності на результати інтелектуальної діяльності, а також інші аналогічні права, визнані об’єктом права власності, права користування майном та майновими правами, набуті в установленому законодавством порядку (нематеріальні активи);
• основні засоби (матеріальні активи).

Постанова № 1087 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 17 жовтня 2023 р.¹

¹ Постанову № 1087 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 17.10.2023 р. № 208.