Документ

Постанова КМУ від 07.11.2023 р. № 1154 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165»

Коментар

КМУ постановою від 07.11.2023 р. № 1154 (Постанова № 1154) вніс зміни до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (Порядок зупинення реєстрації в ЄРПН) і Порядку розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку (Порядок розгляду скарги), затверджених постановою КМУ від 11.12.2019 р. № 1165. Ці зміни направлені, зокрема, на збільшення кількості платників, які реєструватимуть податкові накладні та розрахунки коригування до них за новими показниками позитивної податкової історії в автоматичному режимі¹.

¹ Див. інформаційне повідомлення на Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади України, а також інформаційне повідомлення на офіційному вебпорталі ДПС України.

Зупинимося на основних змінах, внесених до Порядку зупинення реєстрації в ЄРПН:

1. Змінено одну з ознак безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (п.3 Порядку зупинення реєстрації в ЄРПН): збільшено суму сплати ПДВ за останні 12 календарних місяців з 1 млн грн до 10 млн грн. При цьому ознака безумовної реєстрації в попередній редакції (тобто та, в якій загальна сума ПДВ з вироблених в Україні товарів/послуг за останні 12 календарних місяців перевищує 1 млн грн) переноситься до показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника ПДВ. Тепер це буде новий п.7 Переліку показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника ПДВ (додаток 2 до Порядку зупинення реєстрації в ЄРПН);

2. Внесено зміни до п.2 Переліку показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника ПДВ: цей показник буде спрацьовувати, якщо у платника податку протягом останніх 6 послідовних місяців 75% суми податкового кредиту сформовано не більше, ніж за чотирма кодами товарів/послуг згідно УКТЗЕД/ДКПП та 75% суми податкових зобов’язань нараховано за одним кодом товарів/послуг згідно УКТЗЕД/ДКПП. При цьому так зване «податкове навантаження» (показник D) має бути більше 5%;

3. Внесено зміни до п.5 Переліку показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника ПДВ: розрахунок показника щодо сплати ЄСВ із заробітної плати працівників змінено на сплату ПДФО. Цей показник буде спрацьовувати, якщо середньомісячна сума ПДФО за останні 12 календарних місяців в розрахунку на одну фізичну особу, якій нараховано дохід у вигляді заробітної плати, більша суми ПДФО, розрахованої з подвійної мінімальної заробітної плати у відповідному місяці, та середньомісячна чисельність у такому періоді не менше 5 осіб;

4. До Переліку показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника ПДВ, додано ще два нових пункти – 8 та 9.

Пункт 8 спрацьовує, якщо одночасно виконуються такі умови:

• щодо всіх зупинених для реєстрації в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування платником податку було подано пояснення та копії документів для розблокування;
• щодо всіх податкових накладних/розрахунків коригування, стосовно яких настав граничний строк розгляду поданих для розблокування реєстрації пояснень та документів, органом ДПС прийнято позитивні рішення;
• у поточних податкових накладних/розрахунках коригування зазначено коди товарів/послуг згідно з УКТЗЕД/ДКПП, щодо яких було прийнято позитивні рішення;
• відсутнє значне збільшення місячного обсягу ПДВ порівняно з попередніми 12 календарними місяцями по товару/послузі згідно з кодом УКТЗЕД/ДКПП, щодо якого було прийнято позитивні рішення (у поточному періоді сума ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування не перевищує в 1,4 рази найбільшу місячну суму ПДВ за останні 12 календарних місяців);
• щомісячний обсяг операцій за останні 6 звітних періодів перевищує 500 тис. грн.

Новий пункт 9 Переліку показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника ПДВ, спрацьовує, якщо за останні три роки (36 місяців до подання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в ЄРПН) платником ПДВ виконуються такі умови:

• відсутня заборгованість зі сплати податків і зборів;
• своєчасно подана звітність;
• усі податкові накладні/розрахунки коригування своєчасно зареєстровані в ЄРПН;
• середньомісячний обсяг операцій за останні 6 звітних періодів перевищує 500 тис. грн;
• у поточному місяці так зване «податкове навантаження» (показник D) становить більше 5% та відсутнє значне збільшення місячного обсягу ПДВ порівняно з попередніми 12 календарними місяцями (не більше ніж у 1,4 рази).

5. Підкориговано порядок розрахунку показника податкового навантаження (показник D): загальна сума сплачених платником податку та його відокремленими підрозділами сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та податків і зборів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС (показник S), та загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, зазначена платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в ЄРПН (показник Т), будуть обраховуватися за останні 12 звітних (податкових) періодів, які передують календарному місяцю, у якому податкову накладну/розрахунок коригування прийнято для реєстрації в ЄРПН, та за які настав граничний строк сплати ПДВ.

У Порядку розгляду скарги додатки 6 і 7 викладено в новій редакції.

Постанова № 1154 набирає чинності через 30 днів з дня її офіційного опублікування – 9 грудня 2023 р. (п.2 Постанови № 1154)².

² Постанову № 1154 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 09.11.2023 р. № 225.