Документ
Коментар
НАДС у роз’ясненні від 27.02.2024 р. № 180 (Роз’яснення № 180) розглянуло питання щодо введення в дію у 2024 р. штатного розпису держоргану, який провів класифікацію посад держслужби.
Зокрема, НАДС відзначила, що оплата праці держслужбовців у 2024 р. здійснюється на основі класифікації посад, крім держорганів, зазначених у п.20 – 22 розділу «Прикінцеві положення» Закону України від 09.11.2023 р. № 3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» (п.10 розділу «Прикінцеві положення» Закону про Держбюджет-2024).
У 2023 р. класифікація посад держслужби державними органами проводиться у місячний строк з дня набрання чинності постановою КМУ від 23.10.2023 р. № 1109 «Про підготовку до запровадження умов оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2024 році» (Постанова № 1109; див. коментар) згідно з затвердженим цією постановою Алгоритмом проведення класифікації посад державної служби в умовах воєнного стану (далі – Алгоритм) (п.2 Постанови № 1109).
Отже, НАДС робить висновок, що у випадку, коли результати класифікації посад держоргану було погоджено у 2023 р., штатний розпис відповідного держоргану може вводитися в дію з 01.01.2024 р.
У п.4 Алгоритму визначено етапи проведення класифікації посад, а саме:
Згідно з п.18 Алгоритму НАДС опрацьовує, узагальнює та погоджує результати класифікації посад у держорганах, крім держорганів визначених абзацом першим цього пункту.
У випадках виявлення фактів недотримання положень Алгоритму aбo невідповідності класифікації посад вимогам Каталогу НАДС надсилає держоргану, в якому проведено класифікацію посад, повідомлення про необхідність доопрацювання відомостей у визначений НАДС строк, який не перевищує п’яти робочих днів.
Якщо повідомлення НАДС про необхідність доопрацювання відомостей не надіслано відповідному держоргану протягом 30 днів, результати класифікації посад в держоргані вважаються погодженими.
Отже, НАДС вважає, що датою введення в дію штатного розпису може бути дата затвердження результатів класифікації посад держоргану, які в установленому порядку погоджено НАДС.
Датою затвердження результатів класифікації посад держоргану можна вважати дату реєстрації листа держоргану, яким надсилаються відомості класифікації посад держслужби (результати класифікації) на погодження до НАДС.
Керівник держслужби відповідно до п.5 Алгоритму видає розпорядчий документ (наказ) щодо проведення класифікації посад в держоргані.
У разі проведення повторної класифікації посад згідно з Алгоритмом у наказі зазначається кількість посад держслужби, які передбачається ввести до нової структури та (aбo) штатного розпису держоргану aбo щодо яких передбачається внести відповідні зміни.
На думку НАДС введення в дію штатного розпису за результатами проведення повторної класифікації посад має відбуватися з дати затвердження результатів повторної класифікації посад держоргану, які в установленому порядку погоджено НАДС.