Документ
Коментар
КМУ постановою від 22.03.2024 р. № 313 (Постанова № 313) вніс зміни до Порядку здійснення місцевих запозичень, затвердженого постановою КМУ від 16.02.2011 р. № 110 (Порядок № 110) і Порядку надання місцевих гарантій, затвердженого постановою КМУ від 14.05.2012 р. № 541 (Порядок № 541).
Змінами передбачено розширення механізмів здійснення запозичень і для бюджетів селищних та сільських територіальних громад (відповідні зміни внесено до п.1 Порядку № 110).
Також внесено зміни до п.2 Порядку № 110, згідно з якими реструктуризація боргових зобов’язань розповсюджується і на селищні та сільські ради.
До того ж Порядок № 110 доповнено новим п.31, відповідно до якого право на здійснення запозичень належить Автономній Республіці Крим, обласній раді, міській, селищній, сільській територіальній громаді в особі керівника місцевого фінансового органу за дорученням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, міської, селищної, сільської ради. А запозичення здійснюються в межах, визначених рішенням ради про місцевий бюджет, з дотриманням граничного обсягу місцевого боргу на кінець бюджетного періоду.
У рішенні Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, міської, селищної, сільської ради при здійсненні запозичення необхідно зазначити ще й доручення керівникові відповідного місцевого фінансового органу (посада) здійснити запозичення та підписати необхідні для цього договори та інші документи, пов'язані із здійсненням такого запозичення (відповідні змін внесено до п.4 Порядку № 110).
Пункт 5 Порядку № 110 доповнено новим абзацом, згідно з яким у разі зміни істотних умов запозичення зміни до рішення про запозичення вносяться на підставі їх погодження Мінфіном України.
Новою редакцією пп.7 п.6 Порядку № 110 передбачена можливість надання кредиту (позики) або виділення коштів відповідно до умов договору (угоди) з міжнародною фінансовою організацією у разі залучення кредиту (позики) в рамках реалізації проекту економічного і соціального розвитку України, що підтримується міжнародною фінансовою організацією, щодо чого надається завірена копія листа-пропозиції фінансової установи.
Іншими змінами, внесеними до п.6 Порядку № 110 уточнено перелік документів, які подаються до Мінфіну України для погодження обсягу та умов здійснення запозичення (реструктуризації боргових зобов’язань).
Новим п.71 Порядку № 110 передбачено, що у разі зміни істотних умов запозичення (реструктуризація боргових зобов’язань) відповідні зміни обсягу та умов здійснення такого запозичення підлягають погодженню в порядку, передбаченому п.6 та п.7 Порядку № 110. При цьому можуть не подаватися документи, які вже подавалися до Мінфіну України в поточному бюджетному періоді, якщо відомості, що в них містяться, не змінилися, про що зазначається у повідомленні.
Щодо змін до Порядку № 541 зазначимо наступне. Новою редакцією п.2 Порядку № 541 передбачено розширення механізмів надання місцевих гарантій для селищних та сільських рад, а також уточнено перелік інформації, яку повинно містити рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної обласної, міської, селищної чи сільської ради, на підставі якого надається місцева гарантія.
Також у новій редакції викладено п.3 Порядку № 541, згідно з якою істотними умовами договору про погашення заборгованості передбачається нарахування пені у разі прострочення відшкодування витрат, зазначених у цьому пункті, більш як 30 календарних днів з дня виникнення такого прострочення.
Новою редакцією п.4 Порядку № 541 визначено перелік документів, які надаються Мінфіну України для погодження надання місцевої гарантії. До того ж новим п.10 Порядку № 541 визначено перелік документів та інформації, які надаються Мінфіну України з метою забезпечення дотримання граничних обсягів місцевого боргу, гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою, міською, селищною чи сільською територіальною громадою боргу та надання місцевих гарантій для реєстрації наданих місцевих гарантій у Реєстрі місцевих запозичень та місцевих гарантій Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, міськими, селищними та сільськими радами.
Постанова № 313 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 28 березня 2024 р.1
1 Постанову № 313 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 28.03.2024 р. № 64.