Документ

Постанова КМУ від 05.07.2024 р. № 796 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2024 році»

Коментар

КМУ постановою від 05.07.2024 р. № 796 (Постанова № 796) здійснив розподіл обсягу субвенції за бюджетною програмою 2211230 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2024 р. згідно з затвердженим додатком за напрямами використання (видатками розвитку).

Також Постановою № 796 у новій редакції викладено Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», затверджені постановою КМУ від 04.04.2018 р. № 237 (Порядок та умови № 237). Відповідно до Порядку та умов № 237 головним розпорядником субвенції є МОН України. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.

Субвенція спрямовується на закупівлю:

• засобів навчання та обладнання, комп’ютерного та мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів природничої галузі освіти (кабінети фізики, хімії, біології, географії, природничих наук) закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності, які здійснюють освітній процес відповідно до Державного стандарту базової середньої освіти в другому циклі середньої освіти (базове предметне навчання) за очною, поєднанням очної та дистанційної форми здобуття освіти;
• засобів навчання та обладнання, мультимедійного та комп’ютерного обладнання, меблів для навчальних кабінетів закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності, які є учасниками всеукраїнського інноваційного освітнього проекту за темою «Розроблення і впровадження навчально-методичного забезпечення для закладів загальної середньої освіти в умовах реалізації Державного стандарту базової середньої освіти» (далі – пілотні заклади освіти);
• навчальної та навчально-методичної літератури, у тому числі її електронних версій та з аудіосупроводом, для учнів та педагогічних працівників пілотних закладів освіти;
• підвищення кваліфікації педагогічних працівників: керівників, заступників керівників і вчителів закладів освіти, які забезпечуватимуть реалізацію Державного стандарту базової середньої освіти в другому циклі базової середньої освіти (базове предметне навчання) у 2024/25 навчальному році, пілотних (8-х) класів, підготовку тренерів-педагогів, надавачів послуг з професійної підтримки та допомоги педагогічним працівникам та оплату їх послуг.

Розподіл коштів субвенції відповідно до критеріїв, визначених Порядком та умовами № 237, здійснюється між обласними бюджетами, бюджетом м. Києва комісією з питань розподілу коштів субвенції, яка утворюється МОН України.

Відповідно до п.11 Порядку та умов № 237 використання субвенції на закупівлі, передбачені в пп.1 п.4 цих Порядку та умов, здійснюється на засадах співфінансування:

• для бюджетів міських територіальних громад з індексом податкоспроможності більш як 1,1: не більш як 70 відсотків – за рахунок субвенції та не менш як 30 відсотків – за рахунок коштів місцевих бюджетів;
• для обласних бюджетів та бюджету м. Києва – не більш як 70 відсотків – за рахунок субвенції та не менш як 30 відсотків – за рахунок коштів місцевих бюджетів;
• для бюджетів сільських та селищних територіальних громад з індексом податкоспроможності більш як 1,1: не більш як 80 відсотків – за рахунок субвенції та не менш як 20 відсотків – за рахунок коштів місцевих бюджетів;
• для бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності 1,1 та менше: не більш як 90 відсотків – за рахунок субвенції та не менш як 10 відсотків – за рахунок коштів місцевих бюджетів;
• для бюджетів місцевого самоврядування, з яких здійснюється фінансування закладів, що розташовані в селах (селищах), які мають статус гірських населених пунктів: не більш як 95 відсотків – за рахунок субвенції та не менш як 5 відсотків – за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Джерелами співфінансування коштів місцевих бюджетів не можуть бути кошти державного фонду регіонального розвитку та міжбюджетних трансфертів із державного бюджету місцевим бюджетам. Також обов’язковими умовами фінансування за рахунок субвенції є попереднє спрямування коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням та наявність в закладі освіти або на відстані не більш як 500 м від нього укриття (п.12 Порядку та умов № 237).

Першочергово засоби навчання закуповують для закладів освіти, майно яких знищено або пошкоджено внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України. Засоби навчання, мультимедійне обладнання, комп’ютерне обладнання та меблі не закуповують для шкіл на окупованих територіях і шкіл, які працюють лише дистанційно (п.16 Порядку та умов № 237).

Відповідні місцеві ради мають право передавати кошти субвенції як міжбюджетний трансферт іншим місцевим бюджетам (п.22 Порядку та умов № 237).

Казначейство перераховує щомісяця до 10 числа субвенцію на рахунки обласних бюджетів та бюджету м. Києва, відкриті в органах Казначейства, згідно з розписом держбюджету, та до 15 числа інформує Мінфін України та МОН України про обсяги перерахування субвенції та касових видатків у розрізі місцевих бюджетів.

Обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щокварталу до 20 числа наступного місяця МОН України:

• звіт про використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» та коштів місцевих бюджетів (на умовах співфінансування) у звітному періоді (додаток 1 до Порядку та умов № 237);
• інформацію про кількість навчальних кабінетів, які обладнано за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» та коштів місцевих бюджетів (на умовах співфінансування) (додаток 2 до Порядку та умов № 237);
• інформацію про результати використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за напрямом підвищення кваліфікації (додаток 3 до Порядку та умов № 237);
• інформацію про результати використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» та коштів місцевих бюджетів (на умовах співфінансування), розподілених для пілотних закладів освіти (додаток 4 до Порядку та умов № 237);
• інформацію про придбання засобів навчання та обладнання, комп’ютерного та мультимедійного обладнання за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» та коштів місцевих бюджетів (на умовах співфінансування) (додаток 5 до Порядку та умов № 237.

Зведену інформацію про використання субвенції МОН України подає щокварталу до 30 числа наступного місяця Мінфіну України.

Постанова № 796 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 11 липня 2024 р.¹

¹ Постанову № 796 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 11.07.2024 р. № 140.