Документ

Закон України від 08.10.2024 р. № 3992-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо розмежування повноважень центральних органів виконавчої влади у сферах промислової безпеки, охорони праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, державного гірничого нагляду, державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення»

Коментар

Верховна Рада України Законом України від 08.10.2024 р. № 3992-IX (Закон № 3992) внесла зміни до деяких законів України щодо розмежування повноважень центральних органів виконавчої влади у сферах промислової безпеки, охорони праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, державного гірничого нагляду, державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення¹.

¹ Зміни, внесені до Закону України від 23.12.2004 р. № 2288-IV «Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення», в цьому коментарі не розглядаються.

Розглянемо основні з них.

1. Внесено зміни до абзацу одинадцятого частини восьмої ст.34 Закону України від 30.06.93 р. № 3353-XII «Про дорожній рух».

Відомчу реєстрацію та облік транспортних засобів ЗСУ, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, СБУ, Управління державної охорони України, Національної поліції України, житлово-комунального господарства, а також тих, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування, зокрема, великотонажних транспортних засобів та інших технологічних транспортних засобів здійснюють територіальні органи МВС України (до внесення змін – Держпраці України).

2. Змінами, що внесені до Закону України від 03.07.96 р. № 270/96-ВР «Про рекламу» (Закон про рекламу), передбачено, що:

• штраф за порушення вимог ст.24¹ Закону про рекламу² накладається Держпродспоживслужбою України (до внесення змін – Держпраці України), у порядку, встановленому КМУ;
• на Держпродспоживслужбу України покладено контрольні функції щодо змісту реклами про вакансії (прийом на роботу) (внесено зміни до абзацу другого частини першої ст.26 Закону про рекламу);
• Держпраці України виключено з переліку органів, які здійснюють контроль щодо реклами про вакансії (прийом на роботу) (абзац восьмий частини першої ст.26 Закону про рекламу виключено).

² Йдеться про штраф у 10-кратному розмірі мінімальної зарплати, встановленої законом на момент вчинення порушення, за рекламу про вакансії (прийом на роботу) з вимогами за ознаками раси, кольору шкіри, віку, статі, стану здоров’я, інвалідності, підозри чи наявності захворювання на ВІЛ/СНІД, сексуальної орієнтації, політичних, релігійних та інших переконань, членства у професійних спілках або інших громадських об’єднаннях, етнічного та соціального походження, сімейного та майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками, не пов’язаними з характером роботи або умовами її виконання.

3. Змінами, що внесені до Закону України від 23.09.99 р. № 1105-XIV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» у редакції Закону України від 21.09.2022 р. № 2620-IX (Закон № 1105), передбачено, що:

• страховими експертами з охорони праці можуть бути особи з вищою спеціальною освітою за фахом спеціаліста з охорони праці або вищою освітою за спеціальністю «Ерготерапія», або особи з вищою технічною чи медичною освітою, які мають стаж роботи на підприємстві не менше 3 років та відповідне посвідчення, яке видається у порядку, встановленому КМУ (до внесення змін йшлося про посвідчення, яке видавалося Держпраці України) (внесено зміни до частини другої ст.45 Закону № 1105);
• Держпраці України позбавили права проводити технічне розслідування обставин та причин виникнення аварій, пов’язаних з використанням газу в побуті (п.3 частини другої ст.46 Закону № 1105 виключено).

Закон № 3992 набирає чинності через 6 місяців з дня, наступного за днем його офіційного опублікування, – 8 травня 2025 року (п.1 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону № 3992)³.

³ Закон № 3992 офіційно опубліковано в газеті «Голос України» від 07.11.2024 р. № 162.