Документ
Коментар
КМУ постановою від 14.02.2025 р. № 162 (Постанова № 162) затвердив Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Програми відновлення України ІІІ (Порядок та умови № 162).
Порядок та умови № 162 визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Програми відновлення України ІІІ, що фінансуються відповідно до Фінансової угоди «Програма відновлення України ІІІ» між Україною та Європейським інвестиційним банком (ЄІБ), ратифікованої Законом України від 20.08.2024 р. № 3905-IX.
Джерелом формування субвенції є кошти позики ЄІБ.
Головним розпорядником субвенції за держбюджетом є Мінрозвитку України, а головні розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішенням відповідної місцевої ради, розпорядженням відповідної військової адміністрації про такий бюджет згідно із законодавством (п.2 Порядку та умов № 162).
Субвенція надається для забезпечення здійснення заходів щодо відновлення соціальної та житлової інфраструктури на територіях, де органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження в повному обсязі (підконтрольна Україні територія), метою яких є подолання наслідків збройної агресії Російської Федерації (п.3 Порядку та умов № 162).
Субвенція спрямовується бюджетам адміністративно-територіальних одиниць, на території яких реалізуються проекти в рамках Програми відновлення України ІІІ.
Умови надання субвенції та оголошення про проведення відбору проектів, що фінансуватимуться за рахунок субвенції, оприлюднюється на офіційному веб-сайті Мінрозвитку України відповідно до п.6-7 Порядку та умов № 162.
Пропозиції щодо проектів, що фінансуватимуться за рахунок субвенції подаються сільськими, селищними, міськими радами або їх виконавчими органами, військовими адміністраціями населених пунктів (в разі їх утворення), обласними радами, місцевими держадміністраціями, обласними та районними військовими адміністраціями (в разі їх утворення). В подальшому пропозиції розглядаються експертною робочою групою з питань ініціювання, підготовки, супроводження та реалізації спільних з ЄІБ проектів, створеною Мінрозвитку України (п.8 Порядку та умов № 162).
Пріоритезація проектів здійснюється за допомогою програмних засобів Єдиної цифрової системи відповідно до розрахунку пріоритетності проектів за бальною системою згідно з додатком 1 до Порядку та умов № 162 та додатком 2 до Порядку та умов № 162.
За результатами проведення відбору проектів, що фінансуватимуться за рахунок субвенції, Мінрозвитку України подає їх на схвалення ЄІБ відповідно до процедур, визначених Фінансовою угодою, та в установленому порядку подає КМУ пропозиції щодо затвердження розподілу обсягу субвенції між місцевими бюджетами у розрізі проектів (п.13 Порядку та умов № 162).
Заявки на перерахування коштів з рахунка вибірки підписуються уповноваженими особами головного розпорядника субвенції. Заявки на перерахування коштів із проектного рахунка підписуються уповноваженими особами головного розпорядника субвенції, розпорядника субвенції за місцевим бюджетом та одержувачами (замовниками) (п.15 Порядку та умов № 162).
Головний розпорядник субвенції з метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції подає Казначейству зведене розпорядження за формою згідно з додатком 3 до Порядку та умов № 162 (п.17 Порядку та умов № 162).
Пунктами 21 та 22 Порядку та умов № 162 врегульовано питання відображення здійснення видатків держбюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів органами Казначейства в обліку та звітності про виконання бюджетів та інформування до 15 числа Казначейством Мінфіну України та Мінрозвитку України про обсяги перерахування субвенції, а також інформування щомісяця до 25 числа наступного періоду Мінрозвитку України про використання субвенції Мінфіну України.
Постанова № 162 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 15 лютого 2025 р.1
1 Постанову № 162 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 15.02.2025 р. № 35.