Документ

Наказ Мінфіну України від 10.02.2025 р. № 85 «Про затвердження Змін до Порядку складання бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, звітності фондами загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування»

Коментар

Мінфін України наказом від 10.02.2025 р. № 85¹ (Наказ № 85) вніс зміни до Порядку складання бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, звітності фондами загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування, затвердженого наказом Мінфіну України від 24.01.2012 р. № 44, в редакції наказу Мінфіну України від 07.02.2017 р. № 44 (Порядок № 44).

¹ З урахуванням змін, внесених наказом Мінфіну України від 26.02.2025 р. № 118 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 10 лютого 2025 року № 85».

Наказом № 85 уточнено, зокрема, відображення надходження коштів на відновлення касових видатків проведених у попередніх бюджетних періодах (п.11 розділу І Порядку № 44 доповнено новими нормами). Так, кошти, які протягом звітного періоду надходять на ім'я розпорядників та одержувачів бюджетних коштів на відновлення касових видатків загального фонду та інших надходжень спеціального фонду, проведених у попередніх бюджетних періодах, перераховуються до доходів загального фонду відповідного бюджету та у формах бюджетної звітності не відображаються.

Кошти, які протягом звітного періоду надходять на ім'я розпорядників та одержувачів бюджетних коштів на відновлення касових видатків, проведених у попередніх бюджетних періодах за власними надходженнями бюджетних установ, відображаються у відповідних формах бюджетної звітності як збільшення надходжень звітного періоду.

Звіти, які наведено в додатках 2 і 3 до Порядку № 44, а саме, форми № 4-1д, № 4-1м; № 4-2д, № 4-2м викладено в новій редакції, відповідно до якої до них додано нові графи:

• «Надійшло за звітний період (рік) – усього», у якій відображається сума надходжень спеціального фонду за відповідним джерелом надходжень, яка надійшла на спеціальний реєстраційний рахунок та/або на рахунки в установах банків у звітному періоді, мінус суми коштів, повернені фізичним і юридичним особам та/або перераховані розпорядникам бюджетних коштів вищого (нижчого) рівня (у разі якщо їм законодавством надано такі повноваження) у межах однієї програми та однієї групи власних надходжень, з надходжень звітного року. У цій графі наводиться також сума курсової різниці, визначена в установленому порядку на залишки коштів, розміщених на валютному рахунку;
• «Надійшло за звітний період (рік) – у тому числі у натуральній формі», в якій відображається сума надходжень спеціального фонду за відповідним джерелом надходжень, отримана у натуральній формі;
• «Касові за звітний період (рік) – у тому числі у натуральній формі», в якій відображається сума видатків спеціального фонду бюджету за відповідним джерелом надходжень, отриманих у натуральній формі, у розрізі кодів економічної класифікації видатків бюджету та кодів класифікації кредитування бюджету.

Також у Звіті про виконання бюджету (кошторису) Фонду (додаток 9 до Порядку № 44) додано новий рядок 7000 «Перераховано залишок», в якому наводиться сума коштів минулого звітного періоду, що була відповідно до законодавства України перерахована у звітному періоді (абзац п’ятдесят другий п.5 розділу ІІІ Порядку № 44).

У Пояснювальній записці відтепер описуються:

• причини виникнення простроченої дебіторської та простроченої кредиторської заборгованості (за бюджетними зобов'язаннями, взятими на облік органами Казначейства) та вжиті заходи щодо її стягнення (абзац другий п.2 розділу IV Порядку № 44 викладено в новій редакції);
• інформація про кредиторську заборгованість, яка склалась станом на 01 січня 2011 р. за зобов'язаннями, що не вважаються бюджетними (найменування кредитора, причини виникнення і зменшення) (відповідні зміни внесено до абзацу сьомого п.2 розділу IV Порядку № 44);
• інформація про сплату до бюджету штрафів, накладених контролюючими органами (найменування контролюючого органу, сума сплаченого штрафу, підстава для його накладання та винні особи) (відповідні зміни внесено до абзацу десятого п.2 розділу IV Порядку № 44).

Із Порядку № 44 вилучено наступні додатки щодо заповнення Пояснювальної записки:

• Довідка про сплату до бюджету штрафів, накладених контролюючими органами (додаток 15);
• Довідка про причини виникнення простроченої кредиторської заборгованості загального фонду (додаток 16);
• Довідка про кредиторську заборгованість, яка склалась станом на 01.01.2011 за зобов'язаннями, що не вважаються бюджетними (додаток 17 (до внесення змін – додаток 19)).

Крім того, в новій редакції викладено додатки 17 та 19 до Порядку № 44. Відтепер до Довідки про дебіторську та кредиторську заборгованість за операціями, які не відображаються у формі № 7д, № 7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» (додаток 17), включається також кредиторська заборгованість за бюджетними зобов'язаннями, не взятими на облік органами Казначейства та кредиторську заборгованість, яка склалася на 01 січня 2011 р. за зобов'язаннями, що не вважаються бюджетними. У Довідці про надходження та використання окремих власних надходжень бюджетних установ, отриманих у натуральній формі (додаток 19), відтепер зазначається інформація про обсяги надходжень благодійної, гуманітарної, міжнародної технічної допомоги, грантів, дарунків, отриманих бюджетними установами у натуральній формі від іноземних держав, урядів та уповноважених урядом іноземної держави органів або організацій, іноземних муніципальних органів або міжнародних організацій, а також від фізичних та юридичних осіб приватного права та/або публічного права, в тому числі від закордонних дипломатичних установ (крім інших бюджетних установ) (абзац третій п.11 розділу ІV Порядку № 44 викладено в новій редакції).

Також в новій редакції викладено наступні форми бюджетної звітності:

• Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (форма № 4-3д, № 4-3м) (додаток 4 до Порядку № 44);
• Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як окремі субвенції з місцевого бюджету (форма № 4-4д) (додаток 5 до Порядку № 44);
• Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (кредити (позики) від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій) (форма № 4-3д.1, № 4-3м.1) (додаток 6 до Порядку № 44).

Наказ № 85 набрав чинності з дня його офіційного опублікування – 1 квітня 2025 р. (п.3 Наказу № 85)².

² Наказ № 85 офіційно опубліковано в «Офіційному віснику України» від 01.04.2025 р. № 26.