Документ
Коментар
КМУ постановою від 14.03.2025 р. № 290 (Постанова № 290) затвердив Порядок та умови надання у 2025 році освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) в частині створення сучасного освітнього простору (Порядок та умови № 290).
Головним розпорядником субвенції є МОН України, а розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства (п.2 Порядку та умов № 290).
Субвенція спрямовується на створення сучасного освітнього простору, а саме на закупівлю засобів навчання та обладнання, меблів для навчальних кабінетів біології, географії, математики, фізики, хімії і STEM-лабораторії для закладів загальної середньої освіти (далі – ЗЗСО) комунальної форми власності, які здійснюють освітній процес за очною формою, з поєднанням очної та дистанційної форми здобуття освіти та згідно з перспективним планом розвитку ЗЗСО органів місцевого самоврядування у 2027/2028 навчальному році повинні належати до мережі закладів, що забезпечують здобуття профільної середньої освіти (п.3 Порядку та умов № 290).
Згідно з п.4 Порядку та умов № 290 використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування: не більш як 90 відсотків – за рахунок субвенції та не менш як 10 відсотків – за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Джерелами співфінансування коштів місцевих бюджетів не можуть бути кошти державного фонду регіонального розвитку та міжбюджетних трансфертів із держбюджету місцевим бюджетам, включаючи залишки субвенцій із держбюджету місцевим бюджетам за попередні бюджетні періоди. Обов’язковою умовою фінансування за рахунок субвенції є попереднє спрямування коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням у частині співфінансування.
Співфінансування з місцевих бюджетів здійснюється згідно з розписом місцевих бюджетів.
Місцеві ради та обласні держадміністрації (військові адміністрації), крім Київської міської держадміністрації (військової адміністрації), подають до МОН України проектну заявку на створення сучасного освітнього простору (далі – проектна заявка) не більш як в одному ЗЗСО, який потребує створення сучасного освітнього простору шляхом облаштування навчальних кабінетів і STEM-лабораторії (п.5 Порядку та умов № 290).
Розгляд проектних заявок від місцевих рад та обласних держадміністрацій (військових адміністрацій) на створення сучасного освітнього простору та здійснення розподілу коштів субвенції проводиться комісією, створеною МОН України.
За результатами розгляду проектних заявок комісія приймає рішення про погодження або відмову у погодженні проектних заявок та формує пропозиції для фінансування проектних заявок за рахунок субвенції шляхом розподілу наявного обсягу коштів за рейтинговими позиціями у межах граничних обсягів, визначених у додатку 1 до Порядку та умов № 290.
МОН України з урахуванням сформованого комісією переліку проектних заявок подає КМУ для затвердження пропозиції щодо розподілу субвенції між місцевими бюджетами в межах обсягу субвенції (п.6 Порядку та умов № 290).
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами укладають договори на постачання товарів, робіт і послуг протягом двох місяців з дати виділення коштів субвенції. Невиконання цієї умови є підставою для перегляду комісією розподілу коштів та подання пропозицій щодо їх перерозподілу для наступних рейтингових позицій проектних заявок за кожною областю та м. Києвом (п.11 Порядку та умов № 290).
Казначейство інформує щомісяця до 20 числа Мінфін України та МОН України про обсяги перерахування субвенції, взятих бюджетних зобов’язань, бюджетних фінансових зобов’язань та касових видатків у розрізі місцевих бюджетів із зазначенням коду бюджету (п.13 Порядку та умов № 290).
Обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щомісяця до 10 числа наступного періоду МОН України звіт про використання субвенції та коштів місцевих бюджетів (на умовах співфінансування) у звітному періоді за формою згідно з додатком 2 до Порядку та умов № 290.
Зведену інформацію про використання субвенції МОН України подає щомісяця до 30 числа наступного періоду Мінфіну України.
Постанова № 290 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 20 березня 2025 р.1
1 Постанову № 290 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 20.03.2025 р. № 59.