Документ

Лист НАДС від 16.04.2025 р. № 3743/92-25

Коментар

НАДС в листі від 16.04.2025 р. № 3743/92-25 (Лист № 3743) розглянуло окремі питання щодо умов та порядку оплати праці держслужбовців, нагадавши, що основними актами законодавства, що регулюють загальну систему оплати праці держслужбовців у 2025 р. є Закон України від 19.11.2024.р. № 4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (Закон № 4059), Закон України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу» (Закон № 889) та Закон України від 11.03.2025 р. № 4282-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впровадження єдиних підходів в оплаті праці державних службовців на основі класифікації посад» (Закон № 4282, набув чинності 04.06.2025 р.).

Особливості оплати праці держслужбовців у 2025 р. визначені п.11 – 21 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 4059. Зокрема, встановлено, що у 2025 р. оплата праці держслужбовців здійснюється на основі класифікації посад, з урахуванням класифікації посад, проведеної у 2024 р., крім державних органів, зазначених у п.16 та п.17 цього розділу та частині сьомій ст.50 Закону № 889.

Постановою КМУ від 23.10.2023 р. № 1109 «Про підготовку до запровадження умов оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2024 році» (Постанова № 1109; див. також коментар до цієї Постанови) затверджено Каталог типових посад державної служби і критерії віднесення до таких посад (Каталог) та Алгоритм проведення класифікації посад державної служби в умовах воєнного стану (Алгоритм).

Каталог та Алгоритм призначені для використання керівниками держслужби в державних органах, працівниками служб управління персоналом, керівниками структурних підрозділів та іншими держслужбовцями державних органів під час проведення класифікації посад держслужби.

Постановою КМУ від 29.12.2023 р. № 1409 «Питання оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2025 році» (див. також коментар до постанови КМУ від 28.01.2025 р. № 87), визначено умови оплати праці держслужбовців у 2025 р. на основі класифікації посад, проведеної згідно з Постановою № 1109.

Також НАДС у Листі № 3743 зазначило, що п.19 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 4059 встановлено, що до проведення першої класифікації посад для держслужбовців державних органів, що не провели класифікацію посад у 2024 р., діють умови оплати праці, встановлені на 2024 р., але не довше ніж до 01.04.2025 р. за умови фінансового забезпечення видатків на оплату праці держслужбовців таких державних органів у зв'язку з проведенням першої класифікації посад.

Крім того, НАДС звернуло увагу, що законодавством передбачено, що державні органи щодо яких є відповідні виключення у Законі № 4059 та Законі № 4282, класифікацію посад у 2025 р. не проводять. Оплата праці держслужбовців в таких органах визначена спеціальним законодавством.

Поряд з цим НАДС поінформувало, що абзацом шостим п.13 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 4059 визначено положення, відповідно до якого норми Закону № 889 щодо умов та порядку оплати праці держслужбовців застосовуються в частині, що не суперечить Закону № 4059.