Документ

Інформаційне повідомлення Південного міжрегіонального управління Мін’юсту України

Коментар

Південне міжрегіональне управління Мін’юсту України в інформаційному повідомленні¹ надало роз’яснення щодо змін до законодавчих актів, які регулюють приведення у відповідність з Цивільним кодексом України від 16.01.2003 р. № 435-IV правил набуття права власності на майно, передане у власність юридичним особам, що перебувають під контролем держави, та на майно, набуте ними у власність на підставах, не заборонених законом, забезпечення можливості отримати речові права на чуже майно, не заборонені законом, а також права користуватися майном чи здійснювати управління ним відповідно до укладених договорів.

¹ За матеріалами інформаційного повідомлення, з повним текстом якого можна ознайомитись на офіційному вебпорталі Південного міжрегіонального управління Мін’юсту України.

Відповідний Закон України від 09.01.2025 р. № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (Закон № 4196) набрав чинності 28.02.2025 р. та вводиться в дію з 28.08.2025 р. (крім окремих положень).

Законом № 4196 запроваджується такий вид речового права як «узуфрукт» – речове право на комунальне майно, тобто право особистого безоплатного володіння і користування комунальним майном (узуфрукт комунального майна).

Узуфрукт запроваджується для узуфруктаріїв – органів місцевого самоврядування, комунальних організацій (установ, закладів), комунальних некомерційних товариств та інших юридичних осіб, які не мають на меті одержання прибутку та єдиним учасником (засновником) яких є територіальна громада.

Аналогічно, право особистого безоплатного володіння і користування державним майном (узуфрукт державного майна) є речовим правом на державне майно для узуфруктаріїв – органів державної влади, державних органів, державних організацій (установ, закладів), державних некомерційних товариств та інших юридичних осіб, які не мають на меті одержання прибутку та єдиним учасником (засновником) яких є держава.

Узуфрукт комунального майна встановлюється уповноваженим органом місцевого самоврядування на будь-які види рухомого або нерухомого майна (крім земельних ділянок), що перебуває у власності територіальної громади.

Узуфрукт державного майна встановлюється рішенням уповноваженого органу управління на будь-які види рухомого або нерухомого майна (крім земельних ділянок), яке перебуває у власності держави.

Узуфрукт комунального або державного майна встановлюється строком на п’ять років або безстроково.

Крім права володіння і користування комунальним або державним майном, узуфруктарію належить право отримання плодів, продукції і доходів від користування таким майном.

Узуфруктарій не може відчужувати майно, передане йому на праві узуфрукта комунального або державного майна, передавати його у довірчу власність або довірче управління, вносити його до статутного капіталу юридичних осіб, виділяти його для спільної діяльності, а також не може вчиняти щодо такого майна інші дії, наслідком яких може бути його відчуження або зміна цільового призначення, крім передачі такого майна в оренду у випадках та порядку, встановлених законом.

Отже, узуфрукт державного майна та узуфрукт комунального майна прийдуть на зміну традиційним формам речових прав, як то господарське відання та оперативне управління.