Документ

Інформаційне повідомлення Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

Коментар

Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції в інформаційному повідомленні¹ роз’яснило порядок визначення та обчислення заборгованості зі сплати аліментів.

¹ За матеріалами інформаційного повідомлення, з повним текстом якого можна ознайомитись на офіційному вебсайті Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Порядок здійснення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів врегульований СКУ², Законом № 1404³, Інструкцією № 512/5⁴ та іншими нормативно-правовими актами. Види доходів, з яких проводиться утримання аліментів, визначено в Переліку № 146⁵.

² Сімейний кодекс України від 10.01.2002 р. № 2947-III.

³ Закон України від 02.06.2016 р. № 1404-VIII «Про виконавче провадження».

⁴ Інструкція з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Мін’юсту України від 02.04.2012 р. № 512/5, у редакції наказу Мін’юсту України від 29.09.2016 р. № 2832/5.

⁵ Перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, наведений у додатку до постанови КМУ від 26.02.93 р. № 146.

Відповідно до ст.187, 189 СКУ аліментами є грошові кошти на утримання дитини, які можуть сплачуватися добровільно або стягуватися примусово.

Аліменти відраховуються за добровільно поданою одним з батьків заявою з його зарплати, пенсії, стипендії:

• сплачуються добровільно одним з батьків на підставі укладеного між батьками договору про сплату аліментів;
• стягуються з одного з батьків на підставі виконавчого напису нотаріуса у разі невиконання ним свого обов’язку за договором про сплату аліментів;
• стягуються з одного з батьків за рішенням суду.

При неможливості досягнення між батьками угоди про добровільне відрахування чи сплату одним з них аліментів, кошти на утримання дитини (аліменти) можуть бути присуджені за рішенням суду у частці від доходу платника і (або) у твердій грошовій сумі. Якщо платник аліментів має нерегулярний, мінливий дохід, частину доходу одержує в натурі, а також, за наявності інших обставин, що мають істотне значення, суд за заявою платника або одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі. При цьому, розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону⁶.

⁶ Йдеться про Закон України від 03.07.91 р. № 1282-XII «Про індексацію грошових доходів населення». Також див. Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.

Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.⁷

⁷ Прожитковий мінімум для дитини відповідного віку на 2025 р. встановлено Законом України від 19.11.2024 р. № 4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (див. коментар).

Відповідно до ст.195 СКУ заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою – підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Необхідно врахувати, що із середньої зарплати працівника для даної місцевості сума податкових зобов’язань не віднімається, оскільки поняття «середня заробітна плата для даної місцевості» є макроекономічним показником і не є реальною, не може бути об’єктом оподаткування (відповідний правовий висновок сформовано Верховним Судом у постанові від 14.04.2021 р. по справі № 759/1727/16-ц). Джерелом інформації про середню зарплату для працівника даної місцевості є статистична інформація органів Держстату України.

Згідно з абзацом другим п.2 розділу XVI Інструкції № 512/5, якщо боржник отримує заробіток (доходи) у різних місцях, відрахування аліментів із кожного виду виплат здійснюється за окремими постановами про стягнення аліментів згідно з розміром утримання, визначеним виконавчим документом. Якщо з боржника стягуються аліменти на утримання 3-х і більше дітей, а також, якщо наявна заборгованість зі сплати аліментів за минулий час, виконавець у постанові зазначає про стягнення 50% із заробітку боржника для забезпечення поточних платежів. Заборгованість за минулий час у таких випадках може бути погашена шляхом звернення стягнення на майно боржника.

Водночас відповідно до частини третьої ст.70 Закону № 1404 якщо з боржника слід стягувати аліменти на утримання трьох і більше дітей, а також якщо наявна заборгованість за минулий час, виконавець зазначає про стягнення 50% із заробітку боржника. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати у разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70%.

Згідно з абзацами дев’ятим та десятим п.4 розділу XVI Інструкції № 512/5 стягнення аліментів за виконавчими листами за минулий час проводиться в межах 10-річного строку, що передував пред’явленню виконавчого листа до виконання. Якщо за виконавчим документом, пред’явленим до виконання, утримання аліментів не проводилося у зв’язку з розшуком боржника, стягнення аліментів має здійснюватись за весь період незалежно від установленого 10-річного строку та досягнення повноліття особою, на утримання якої присуджені аліменти.