Документ
Коментар
КМУ постановою від 30.07.2025 р. № 925 (Постанова № 925) вніс зміни до постанови КМУ від 14.01.2025 р. № 28 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки пріоритетних напрямів наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, наукової і науково-технічної діяльності закладів вищої освіти та наукових установ» (далі – Постанова № 28; див. також коментар до цього документа).
Зокрема, Постанову № 28 доповнено новим п.11, відповідно до якого положення абзацу другого п.1 постанови КМУ від 04.12.2019 р. № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» не поширюються на договори про виконання наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок в рамках бюджетної програми «Підтримка пріоритетних напрямів наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, наукова і науково-технічна діяльність закладів вищої освіти та наукових установ». У зазначеній нормі вказано, що розпорядники (одержувачі) бюджетних коштів (крім закордонних дипломатичних установ) у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати попередню оплату за поточними видатками в строк не більше трьох місяців.
Крім того, в абзаці першому п.4 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки пріоритетних напрямів наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, наукової і науково-технічної діяльності закладів вищої освіти та наукових установ, затвердженого Постановою № 28 (Порядок № 28), уточнено, що напрями використання бюджетних коштів, визначених в цьому пункті Порядку № 28, стосуються виключно бюджетних коштів за загальним фондом держбюджету.
До того ж у новій редакції викладено п.13 Порядку № 28, відповідно до якої бюджетні кошти за загальним фондом держбюджету для проведення державними науковими установами наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок з урахуванням результатів державної атестації спрямовуються державним науковим установам, які мають статус бюджетної установи, відповідно до порядку розподілу коштів базового фінансування основної діяльності державних наукових установ, наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок закладів вищої освіти за результатами державної атестації таких установ (закладів), визначеного КМУ.
Новим п.131 Порядку № 28 встановлено, що у 2025 р. за напрямом «проведення державними науковими установами наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок з урахуванням результатів державної атестації» здійснюється розподіл бюджетних коштів для фінансування основної діяльності державних наукових установ, які за результатами державної атестації за науковими напрямами «Аграрно-ветеринарний» та «Суспільний» віднесені до групи А. Також у цьому пункті наведено формулу, за якою розраховується обсяг фінансування за рахунок бюджетних коштів для кожної державної наукової установи.
Перелік державних наукових установ, яким спрямовуються бюджетні кошти за результатами державної атестації, затверджується МОН України разом з відповідними обсягами фінансування для кожної державної наукової установи.
Для отримання фінансування державні наукові установи, які за результатами державної атестації віднесені до групи А, укладають з МОН України договори про виконання наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок. Примірна форма договору затверджується наказом МОН України.
Кошти зараховуються державним науковим установам на бюджетні рахунки для зарахування до спеціального фонду власних надходжень бюджетних установ, відкриті в органах Казначейства за кодом класифікації доходів бюджету 25020200 «Надходження, що отримують бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів, у тому числі заходів з відчуження для суспільних потреб земельних ділянок та розміщених на них інших об’єктів нерухомого майна, що перебувають у приватній власності фізичних або юридичних осіб».
Державні наукові установи відповідно до умов договору подають звіт МОН України про використання бюджетних коштів.
У новій редакції викладено п.19 Порядку № 28, якою визначено, що у договорах про виконання наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок може передбачатися здійснення попередньої оплати на строк не більше шести місяців.
До того ж новим п.191 Порядку № 28 передбачена можливість використання власних надходжень бюджетних установ у межах спецфонду держбюджету для здійснення заходів за бюджетною програмою 2201390 «Підтримка пріоритетних напрямів наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, наукова і науково-технічна діяльність закладів вищої освіти та наукових установ» відповідно до бюджетного законодавства.
Постанова № 925 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 1 серпня 2025 р.1
1 Постанову № 925 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 01.08.2025 р. № 155.