Документ
Коментар
КМУ постановою від 08.09.2025 р. № 1103 (Постанова № 1103) затвердив Порядок передачі державного та комунального майна на праві узуфрукта державного або комунального майна, здійснення контролю за використанням такого майна (Порядок № 1103).
Порядок № 1103 визначає механізм передачі органом державної влади/органом місцевого самоврядування, який здійснює управління державним/комунальним майном, державного/комунального майна на праві узуфрукта державного/комунального майна органу державної влади, державному органу, органу місцевого самоврядування, державній (комунальній) організації (установі, закладу), державному (комунальному) некомерційному товариству, юридичній особі, яка не має на меті одержання прибутку та єдиним учасником (засновником) якої є держава (територіальна громада), юридичній особі, єдиним учасником (засновником) якої є держава (територіальна громада), господарському товариству, у статутному капіталі якого більше 50% акцій (часток) належать державі (територіальній громаді) або іншій юридичній особі, єдиним учасником (засновником) якої є держава (територіальна громада), та здійснення контролю за використанням такого майна.
Об’єкти права державної/комунальної власності, що відповідно до законодавства не підлягають приватизації, можуть передаватися за рішенням суб’єкта управління на праві узуфрукта державного/комунального майна юридичній особі, єдиним учасником (засновником) якої є держава (територіальна громада), господарському товариству, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі (територіальній громаді) або іншій юридичній особі, єдиним учасником (засновником) якої є держава (територіальна громада) (п.3 Порядку № 1103).
Згідно з п.4 Порядку 1103 право узуфрукта державного/комунального майна встановлюється за рішенням суб’єкта управління строком на п’ять років або безстроково.
Зацікавлений суб’єкт звертається до суб’єкта управління з пропозицією щодо передачі йому майна на праві узуфрукта державного/комунального майна, до якої додаються документи за переліком, визначеним в п.5 Порядку № 1103.
Суб’єкт управління розглядає пропозицію заінтересованого суб’єкта у місячний строк з дати надходження пропозиції та за результатами її розгляду приймає рішення про:
Підстави для прийняття рішення про відмову у встановленні права узуфрукта державного/комунального майна суб’єктом управління зазначені в п.7 Порядку № 1103.
Узуфруктарій після прийняття суб’єктом управління рішення про встановлення права узуфрукта державного/комунального майна протягом місяця з моменту прийняття такого рішення вживає в установленому порядку заходів до проведення державної реєстрації права узуфрукта державного/комунального майна, якщо така реєстрація передбачена для відповідного виду майна.
Майно, передане узуфруктарію на праві узуфрукта державного/комунального майна, повинно обліковуватися на балансі узуфруктарія.
Облік майна, переданого на праві узуфрукта державного/комунального майна, та складення фінансової звітності (у тому числі консолідованої) щодо такого майна здійснюється відповідно до нормативно-правових актів у сфері бухгалтерського обліку (п.9 Порядку № 1103).
Пунктом 10 Порядку № 1103 передбачено, що узуфруктарій до закінчення строку, на який встановлено право узуфрукта державного/комунального майна, може звернутися до суб’єкта управління з пропозицією про дострокове припинення права узуфрукта державного/комунального майна з обґрунтуванням причин такого припинення, а також у разі наявності пропозицій щодо встановлення права узуфрукта державного/комунального майна іншому заінтересованому суб’єкту, поданих таким суб’єктом відповідно до п.5 Порядку № 1103.
Згідно з п.12 Порядку № 1103 у разі закінчення п’ятирічного строку, на який було встановлено право узуфрукта державного/комунального майна узуфруктарію, суб’єкт управління не пізніше дня, наступного за днем закінчення зазначеного строку, приймає рішення про встановлення права узуфрукта державного/комунального майна узуфруктарію на новий строк, встановлення права узуфрукта державного/комунального майна іншому узуфруктарію або внесення майна (крім майна, що не підлягає приватизації) до статутного капіталу суб’єкта господарювання, функції з управління щодо якого/корпоративними правами виконує суб’єкт управління.
Суб’єкт управління здійснює контроль за використанням узуфруктарієм майна.
Узуфруктарій відповідно до п.14 Порядку № 1103 щороку подає суб’єкту управління звіт про використання майна за формою згідно з додатком до Порядку № 1103.
Звіт про використання майна складається узуфруктарієм станом на 31 грудня звітного року та подається до 31 січня року, наступного за звітним роком, суб’єкту управління у письмовій формі.
У разі виявлення за результатами здійснення контролю погіршення стану майна суб’єкт управління може прийняти рішення про припинення права узуфрукта державного/комунального майна узуфруктарія, відшкодування збитків за втрачене майно або визначити заходи, які повинен вжити узуфруктарій з метою ефективного використання такого майна (п.16 Порядку № 1103).
Постанова № 1103 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 9 вересня 2025 р.1
1 Постанову № 1103 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 09.09.2025 р. № 184.