Документ

Постанова КМУ від 10.10.2025 р. № 1293 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 2 серпня 2022 р. № 861»

Коментар

КМУ постановою від 10.10.2025 р. № 1293 (Постанова № 1293) вніс зміни до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 р. № 166, в редакції постанови КМУ від 10.07.2019 р. № 704 (Порядок № 166) і Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 р. № 861 (Порядок № 861).

Так, п.26 Порядку № 166 доповнено нормою, відповідно до якої одним із основних завдань комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі –комісія) є розгляд інформації Уповноваженого органу щодо невідповідності виробника товару, включеного до переліку, вимогам, визначеним Порядком № 861, відсутності документів, передбачених п.4 Порядку № 861 та внесення до переліку товару не власного виробництва.

Крім того, відповідно до змін, внесених до пп.3 п.4 Порядку № 861, ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі – ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки України в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі – перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі – заявка) і документів, зокрема:

• поданого до контролюючого органу додатка 4ДФ до Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (форму затверджено наказом Мінфіну України від 13.01.2015 р. № 4, в редакції наказу Мінфіну України від 24.01.2025 р. № 39) з інформацією за попередній річний звітний період;
• довідки виробника з переліком технологічних операцій, що здійснюються виробником під час виробництва товару;
• протоколу випробувань щодо безпечності зразка товару, що введений в обіг під торговельною маркою виробника товару, що включається до переліку, який видано акредитованою випробувальною лабораторією та в якому зазначено відомості, які дають змогу однозначно ідентифікувати такий товар (назва, тип або номер моделі тощо), а також найменування та місцезнаходження виробника товару – юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) виробника товару – фізичної особи – підприємця;
• розрахунку питомої ваги витрат на оплату праці (з відрахуванням на єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у складі собівартості виробленої (реалізованої – для суб’єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності) продукції на рік разом з копіями документів, що підтверджують розрахунок (у тому числі фінансової звітності відповідно до вимог Закону України від 16.07.99 р. № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»).

До того ж однією з умов включення до переліку товарів, які відповідають ступеню локалізації є умова, за якої питома вага витрат виробника на оплату праці з урахуванням єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у складі собівартості виробленої (реалізованої – для суб’єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності) продукції становить не менш як 8 відсотків (п.5 Порядку № 861 доповнено новим абзацом).

Крім того, уточнено порядок подання заявки про включення товару до переліку та її формування на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель (п.6 та абзац шостий п.7 Порядку № 861 викладено в новій редакції).

До того ж п.12 Порядку № 861 доповнено абзацом, відповідно до якого Мінекономіки України проводить аналіз інформації, що міститься в переліку, а також документів, на підставі яких товар включено до переліку за результатами автоматичного опрацювання заявок, поданих на вебпорталі.

Мінекономіки України інформує комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель у разі виявлення:

• невідповідності виробника товару, включеного до переліку, вимогам, визначеним Порядком № 861;
• відсутності документів, передбачених п.4 Порядку № 861;
• внесення до переліку товару не власного виробництва.

Також у новій редакції викладено додаток 1 «Заявка про включення товару до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації» до Порядку № 861.

Пунктом 2 Постанови № 1293 встановлено, що товар, включений до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, до набрання чинності пп.1 і 2 п.2 змін, затверджених Постановою № 1293, виключається з такого переліку через два місяці з дня набрання чинності цією постановою у разі відсутності документів та/або невідповідності вимогам, що передбачені пп.1 і 2 п.2 змін, затверджених Постановою № 1293.

Постанова № 1293 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 11 жовтня 2025 р.¹, крім п.1 та пп.1 і 2 п.2 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності через один місяць з дня офіційного опублікування Постанови № 1293 – 11 листопада 2025 р. (п.3 Постанови № 1293).

¹ Постанову № 1293 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 11.10.2025 р. № 208.