Документ

Постанова КМУ від 29.10.2025 р. № 1403 «Про реалізацію експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення»

Коментар

КМУ постановою від 29.10.2025 р. № 1403 (Постанова № 1403) затвердив:

1. Порядок реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення, який визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення, процедуру та вимоги щодо запровадження Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Обрій»¹ (далі – Єдина система). Дія цього Порядку поширюється на діяльність фізичних та юридичних осіб у разі, коли вони розпочали використання Єдиної системи шляхом реєстрації електронного кабінету користувача² або засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації – з використанням мобільного застосунку Порталу Дія. У додатку до цього Порядку наведено форму Примірного договору про надання послуг з присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації.

¹ Єдина інформаційно-аналітична система «Обрій» – інформаційно-комунікаційна система, призначена для цифровізації процесів та процедур, пов’язаних із наданням та отриманням соціальних послуг у сфері зайнятості населення, взаємодії між суб’єктами ринку праці, іншими фізичними і юридичними особами та Державною службою зайнятості, центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з питань зайнятості населення, а також забезпечення аналітичними даними для прогнозування та оцінки впливу на ринок праці.

² Електронний кабінет користувача Єдиної системи – індивідуальна персоніфікована вебсторінка Єдиної системи, за допомогою якої забезпечується взаємодія між користувачем та функціоналом Єдиної системи в межах наданих йому прав доступу. Взаємодія між особами, які звертаються за отриманням соціальних послуг або отримують соціальні послуги, зокрема особами, які шукають роботу, зареєстрованими безробітними та отримувачами гранту, та функціоналом Єдиної системи в межах наданих їх прав доступу здійснюється засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія.

2. Порядок надання грантів на професійний розвиток під час реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення, який визначає механізм надання грантів на професійний розвиток³, а також перелік відомостей та/або документів, необхідних для їх надання, в рамках реалізації експериментального проєкту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення відповідно до Постанови № 1403. У додатках до цього Порядку наведено:

• Перелік пріоритетних професій (додаток 1);
• форму Договору про надання освітньої послуги (з повною оплатою) (додаток 2);
• форму Договору про надання освітньої послуги (з частковою оплатою) (додаток 3);
• форму Договору про надання послуг з присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації (додаток 4).

³ Грант на професійний розвиток – державна допомога за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, що надається для повної або часткової оплати навчання у надавача освітніх послуг за професією, яка включена до Переліку пріоритетних професій або для оплати послуг з присвоєння/підтвердження повної та/або часткової професійної кваліфікації. Професійний розвиток – це процес цілеспрямованого удосконалення або набуття особою нових професійних знань, умінь та навичок, а також присвоєння/підтвердження повної/часткової професійної кваліфікації, що забезпечує підвищення рівня компетентності для професійної діяльності або освоєння нових видів професійної діяльності та підвищення конкурентоспроможності на ринку праці.

Також Постановою № 1403 внесено зміни до Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженому постановою КМУ від 30.03.2023 р. № 446 (Порядок № 446). Цими змінами, зокрема:

1. Наведено визначення нових термінів (п.2 Порядку № 446 викладено у новій редакції), а саме:

• безпосереднє відвідування центру зайнятості – засіб комунікації, що використовується центром зайнятості під час надання соціальних послуг у центрах зайнятості суб’єктам ринку праці за їх фізичної присутності;
• відвідування центру зайнятості – безпосереднє відвідування центру зайнятості або дистанційна комунікація у визначений кар’єрним радником та/або спеціалізованим кар’єрним радником та погоджений із суб’єктом ринку праці день для відвідування;
• дистанційна комунікація – засіб електронної комунікації, що використовується центром зайнятості під час надання соціальних послуг суб’єктам ринку праці без їх фізичної присутності.

2. Встановлено, що обліку підлягають особи, які шукають роботу та звернулися до центру зайнятості безпосередньо або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – Портал Дія), а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія, незалежно від наявності або відсутності у таких осіб задекларованого/зареєстрованого місця проживання (абзац перший п.3 Порядку № 446 викладено у новій редакції).

3. Новою редакцією п.4 Порядку № 446, зокрема, передбачено, що за бажанням особа, яка шукає роботу, може стати на облік осіб, які шукають роботу, шляхом надсилання резюме засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія. Форма резюме затверджується Державним центром зайнятості.

4. Відповідно до нової редакції п.13 Порядку № 446 заява про надання (поновлення) статусу зареєстрованого безробітного та призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю та заява про припинення реєстрації безробітного можуть бути подані в електронній формі засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія особою, яка:

• пройшла електронну ідентифікацію та автентифікацію, а у разі технічної реалізації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису чи печатки або удосконаленого електронного підпису чи печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, а також інших засобів ідентифікації із середнім або високим рівнем довіри, які дають змогу встановити особу;
• має паспорт громадянина України та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, сформований засобами Єдиного державного демографічного реєстру, та/або реєстраційний номер облікової картки платника податків⁴ (РНОКПП), або один з таких документів: посвідка на постійне проживання або е-посвідка на постійне проживання, або посвідчення біженця, або посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

⁴ Крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття РНОКПП та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України.

У разі подання особою заяви про надання (поновлення) статусу зареєстрованого безробітного та призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю в електронній формі засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія така особа:

• заповнює та підписує зазначену заяву, яка формується засобами Порталу Дія;
• подає до обраного нею центру зайнятості зазначену заяву;
• обирає та/або відкриває поточний рахунок, до якого емітовано електронний платіжний засіб «Дія.Картка».

Постанова № 1403 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 12 листопада 2025 р.⁵

⁵ Постанову № 1403 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 12.11.2025 р. № 231.