Документ

Наказ Мінфіну України від 20.01.2026 р. № 50 «Про затвердження Змін до Методичних рекомендацій щодо підготовки проєктів порядків використання коштів державного бюджету»

Коментар

Мінфін України наказом від 20.01.2026 р. № 50 (Наказ № 50) вніс зміни до Методичних рекомендацій щодо підготовки проєктів порядків використання коштів державного бюджету, затверджених наказом Мінфіну України від 25.11.2010 р. № 1458, в редакції наказу Мінфіну України від 28.12.2019 р. № 585 (Методрекомендації № 1458).

Зокрема, п.6 Методрекомендацій № 1458 доповнено новими абзацами, якими встановлено, що у напрямах використання бюджетних коштів за бюджетними програмами, у межах яких здійснюється підготовка та реалізація публічних інвестиційних проєктів та/або програм(и) публічних інвестицій, зазначаються назви відповідних публічних інвестиційних проєктів або зазначається положення щодо спрямування бюджетних коштів на реалізацію публічних інвестиційних проєктів, які у встановленому порядку включені до відповідного галузевого (секторального) проектного портфеля держави та відповідають напрямам (критеріям) програм(и) публічних інвестицій із зазначенням назв(и) таких(ої) програм(и).

Також у разі визначення у проєкті порядку напрямом використання бюджетних коштів поповнення статутного капіталу суб’єкта господарювання державного сектору економіки, який не визначається у цьому проєкті порядку одержувачем бюджетних коштів, напрями використання коштів такого статутного капіталу у проєкті порядку не визначаються.

Крім того, змінами, внесеними до п.7 Методрекомендацій № 1458, визначено, що у частині, що стосується вимог до використання бюджетних коштів, зокрема, зазначаються:

• вимоги до публічних інвестиційних проєктів, які реалізуються в рамках програм публічних інвестицій, а також критерії та умови визначення виконавців таких проєктів. У проєкті порядку рекомендується визначати вимоги щодо:
  • включення до програми публічних інвестицій таких публічних інвестиційних проєктів, які внесені до єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проєктами;
  • процедури відбору таких публічних інвестиційних проєктів, яка включає етапи оголошення відбору, подання заявок, перевірки відповідності програмі публічних інвестицій (оцінка допустимості/критеріїв та вимог), пріоритезації;
  • процедури формування переліку пріоритетності таких публічних інвестиційних проєктів для фінансування (на підставі результатів пріоритезації та наявного фінансового ресурсу з дотриманням принципу послідовності) (пп.3 п.7 викладено в новій редакції);
• інші положення щодо особливостей бюджетної програми, зокрема:
  • положення щодо використання коштів державного бюджету на об'єкти капітального будівництва (реконструкцію, капітальний ремонт) визначаються з урахуванням вимог, серед іншого, і Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 р. № 466, в редакції постанови КМУ від 26.08.2015 р. № 747, та Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженого постановою КМУ від 07.06.2017 р. № 406 (відповідні зміни внесено до абзацу третього пп.8 п.7);
  • для бюджетних програм, у рамках яких передбачається надання фінансової підтримки/компенсації суб'єктам господарювання, підтримки/допомоги/компенсації громадянам, – положення щодо повернення невикористаних та/або використаних не за цільовим призначенням коштів такої підтримки, допомоги, компенсації на рахунок головного розпорядника, відкритий у Казначействі, з подальшим використанням таких коштів на покриття відповідних витрат у поточному бюджетному періоді або перерахування до державного бюджету в установленому законодавством порядку (пп.8 п.7 доповнено новим абзацом).

Крім того, п.8 Методрекомендацій № 1458 доповнено пп.5, згідно з яким внесення виконавцями публічних інвестиційних проєктів (в тому числі таких, які реалізуються в межах програм публічних інвестицій) щомісячно до єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проєктами звітів щодо прогресу реалізації проєкту, включаючи фізичні і фінансові показники виконання, та фотозвітів, здійснення інших заходів відповідно до Порядку реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій на державному, регіональному та місцевому рівні, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2025 р. № 527, в редакції постанови КМУ від 26.08.2025 р. № 1049 (див. коментар).

Водночас з метою уникнення дублювання положень порядків використання коштів державного бюджету з нормами законодавства у проєктах порядків рекомендується застосовувати бланкетні (відсилочні) норми (п.10 Методрекомендацій № 1458 доповнено новим абзацом).

Наказ № 50 набрав чинності 20 січня 2026 р.