Документ

Постанова КМУ від 28.01.2026 р. № 121 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303»

Коментар

КМУ постановою від 28.01.2026 р. № 121 (Постанова № 121) вніс зміни до постанови КМУ від 13.03.2022 р. № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану»¹ (Постанова № 303).

¹ Див. також коментар до постанови КМУ від 07.11.2025 р. № 1434 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2024 р. № 347».

Розглянемо головні з них.

1. Новою редакцією п.1 Постанови № 303 передбачено припинення проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) юридичних та фізичних осіб, фізичних осіб – підприємців (далі – ФОП) на період воєнного стану, крім позапланових заходів державного нагляду (контролю), які проводяться:

• за рішенням суду;
• за заявою суб’єкта господарювання, поданою до відповідного органу державного нагляду (контролю), про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;
• для перевірки виконання суб’єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю).

2. Відповідно до нової редакції п.2 Постанови № 303 протягом періоду воєнного стану дозволено проведення:

• позапланових заходів державного нагляду (контролю) юридичних та фізичних осіб, ФОП відповідним органам державного нагляду (контролю) з підстав, визначених абзацами п’ятим та восьмим частини першої ст.6 Закону № 877², за наявності загрози, що має негативний вплив на життя та здоров’я людини, навколишнє природне середовище, забезпечення безпеки держави, для виконання міжнародних зобов’язань України, а також з підстав, визначених абзацом дев’ятим частини першої ст.6 Закону № 877 та абзацом одинадцятим частини третьої ст.19 Закону № 222³, за рішеннями центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах⁴;
• планових та/або позапланових заходів державного нагляду (контролю) юридичних та фізичних осіб, ФОП відповідно до пунктів 3, 4, 4¹, 4⁵, 4⁶, 4⁸, 4⁹, 6 – 12 Постанови № 303.

² Закон України від 05.04.2007 р. № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

³ Закон України від 02.03.2015 р. № 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності».

⁴ Органи державного нагляду (контролю) протягом 15 днів після проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) повідомляють про їх результати центральним органам виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах, які прийняли відповідне рішення.

3. У новій редакції викладено п.4¹ Постанови № 303, згідно з якою протягом періоду воєнного стану позапланові заходи державного нагляду (контролю) за рішенням Держпродспоживслужби України здійснюються:

• за дотриманням суб’єктами господарювання вимог законодавства щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, метрологічного нагляду та захисту прав споживачів у сфері надання житлово-комунальних послуг за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини;
• за дотриманням суб’єктами господарювання вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів за наявності загрози, що має негативний вплив на життя та здоров’я людини;
• за дотриманням суб’єктами господарювання вимог законодавства у сферах карантину та захисту рослин, насінництва та розсадництва, за додержанням заходів біологічної і генетичної безпеки щодо сільськогосподарських рослин під час створення, дослідження та практичного використання генетично модифікованих організмів у відкритих системах на підприємствах, в установах та організаціях агропромислового комплексу незалежно від їх підпорядкування і форми власності за наявності загрози, що має негативний вплив на життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України;
• за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин, ветеринарну медицину з підстав, визначених абзацами п’ятим, восьмим та одинадцятим частини першої ст.6 Закону № 877 та частиною четвертою ст.18 Закону № 2042⁵, за наявності загрози, що має негативний вплив на життя та здоров’я людини та/або тварини, навколишнє природне середовище та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України.

⁵ Закон України від 18.05.2017 р. № 2042-VIII «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин».

4. Також Постанову № 303 доповнено новими п.4⁸ та п.4⁹, якими встановлено, що:

• позапланові заходи державного контролю за використанням та охороною земель з підстави, визначеної абзацом п’ятим частини першої ст.6 Закону № 877, здійснюються за рішенням Держгеокадастру України;
• позапланові заходи державного нагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сфері роздрібної торгівлі лікарськими засобами і медичними виробами, вимог абзацу одинадцятого п.165 Ліцензійних умов № 929⁶, в частині укладення договору про реімбурсацію відповідно до Порядку № 136⁷ за затвердженою формою⁸ протягом періоду воєнного стану здійснюються за рішенням Держлікслужби України.

⁶ Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів), затверджені постановою КМУ від 30.11.2016 р. № 929.

⁷ Порядок укладення, зміни та припинення договору про реімбурсацію, затверджений постановою КМУ від 27.02.2019 р. № 136.

⁸ Йдеться про Типову форму договору про реімбурсацію (форму затверджено постановою КМУ від 27.02.2019 р. № 136).

Постанова № 121 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 4 лютого 2026 р.⁹

⁹ Постанову № 121 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 04.02.2026 р. № 29.