Документ

Постанова КМУ від 11.02.2026 р. № 189 «Про затвердження Порядку проведення завершальної оцінки стану реалізації публічного інвестиційного проекту»

Коментар

КМУ постановою від 11.02.2026 р. № 189 (Постанова № 189) затвердив Порядок проведення завершальної оцінки стану реалізації публічного інвестиційного проекту (Порядок № 189).

Порядок № 189 визначає механізм проведення завершальної оцінки стану реалізації публічного інвестиційного проекту (далі – проект), який повністю або частково реалізовано за рахунок публічних інвестицій, крім проектів, що реалізовувалися на умовах публічно-приватного партнерства, завершальна оцінка яких проводиться відповідно до законодавства у сфері публічно-приватного партнерства, та проектів, пов’язаних з обороноздатністю держави, на державному, регіональному та місцевому рівнях (п.1 Порядку № 189).

Завершальна оцінка стану реалізації проекту відповідно до п.4 Порядку № 189 здійснюється ініціатором проекту протягом трьох місяців після внесення до Єдиної інформаційної системи звіту про завершення реалізації проекту.

Під час проведення завершальної оцінки стану реалізації проекту ініціатор проекту забезпечує вжиття заходів для розмежування функцій і повноважень щодо проведення завершальної оцінки та функцій і повноважень щодо підготовки, реалізації та моніторингу виконання проекту між структурними підрозділами та посадовими особами, залученими до відповідних процесів з метою запобігання потенційному конфлікту інтересів (п.5 Порядку № 189).

Відповідно до п.6 Порядку № 189 завершальна оцінка стану реалізації проекту передбачає аналіз відомостей, що містяться у звіті про завершення реалізації проекту, а також інформації/відомостей та/або документів щодо такого проекту, зокрема бухгалтерської, фінансової звітності, звітів внутрішнього аудиту, внесених до Єдиної інформаційної системи, шляхом проведення перевірки:

• відповідності реалізованого проекту стратегічним пріоритетам, визначеним в інвестиційному техніко-економічному обґрунтуванні;
• відповідності фактичних результатів реалізації проекту прогнозним економічним показникам, визначеним в інвестиційному техніко-економічному обґрунтуванні;
• відповідності фактичних результатів впливу реалізації проекту на навколишнє природне середовище та зміну клімату прогнозним показникам, визначеним в інвестиційному техніко-економічному обґрунтуванні та плані реалізації проекту;
• відповідності фактичних результатів реалізації проекту прогнозним показникам безбар’єрності, визначеним в інвестиційному техніко-економічному обґрунтуванні та плані реалізації проекту;
• відповідності фактичних результатів реалізації проекту прогнозним показникам досягнення гендерної рівності, визначеним в інвестиційному техніко-економічному обґрунтуванні та плані реалізації проекту;
• відповідності фактичних результатів реалізації проекту прогнозним комерційним показникам;
• відповідності фактичних результатів реалізації проекту прогнозним фінансовим показникам;
• управлінської спроможності та організації виконання проекту.

Ініціатор проекту згідно з п.7 Порядку № 189 за результатами завершальної оцінки стану його реалізації з використанням програмних засобів Єдиної інформаційної системи формує Висновок про завершальну оцінку стану реалізації публічного інвестиційного проекту (далі – Висновок), форму якого наведено в додатку до Порядку № 189, та вносить його до Єдиної інформаційної системи з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Висновок про завершальну оцінку стану реалізації проекту з дня його внесення до Єдиної інформаційної системи автоматично програмними засобами надсилається для перевірки:

• щодо проектів державного рівня – відповідальному за галузь (сектор) для публічного інвестування міністерству;
• щодо проектів регіонального рівня – структурному підрозділу Ради міністрів АР Крим, обласної, Київської, Севастопольської міської держадміністрації (військової адміністрації), відповідальному за реалізацію політики у сфері управління публічними інвестиціями/економічного розвитку;
• щодо проектів місцевого рівня – структурному підрозділу виконавчого органу сільської (селищної, міської) ради, військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення), відповідальному за реалізацію політики у сфері управління публічними інвестиціями.

Відповідно до п.2 розділу III «Результати аналізу реалізації проекту» Висновку ефективність обраного технічного рішення завершеного проекту не підтверджено, коли відхилення від затверджених технічних, функціональних та фінансових показників становить понад 20 відсотків. А цілей та завдань проекту не досягнуто коли відхилення від визначених цілей і запланованих показників становить понад 30 відсотків (розділ IV «Загальний висновок» Висновку).

Висновки про завершальну оцінку стану реалізації проекту підлягають оприлюдненню на вебпорталі Єдиної інформаційної системи та у форматі відкритих даних відповідно до Закону України від 13.01.2011 р. № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації» (п.13 Порядку № 189).

Висновки про завершальну оцінку стану реалізації проектів враховуються під час проведення оцінки програм публічних інвестицій, а також можуть бути використані під час підготовки пропозиції до середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади) та підготовки майбутніх проектів (п.14 Порядку № 189).

Реєстрація майнових (речових) прав на створений актив, взяття на облік збудованих активів, фінансування яких здійснювалось із залученням публічних інвестицій, здійснюються в установленому законодавством порядку (п.15 Порядку № 189).

Крім того, п.2 Постанови № 189 встановлено, що до набрання чинності нормативно-правовим актом КМУ, який визначає порядок проведення завершальної оцінки стану реалізації програм публічних інвестицій, завершальна оцінка стану реалізації публічних інвестиційних проектів, включених до програм публічних інвестицій, здійснюється відповідно до Порядку № 189.

Постанова № 189 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 13 лютого 2026 р.¹

¹ Постанову № 189 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 13.02.2026 р. № 37.