Документ

Інформаційне повідомлення ДПС України

Коментар

ДПС України в інформаційному повідомленні¹ нагадала, що відповідно до п.286.2 ст.286 ПКУ² витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку (НГО) земельної ділянки до органів ДПС подається:

• при поданні платником першої декларації³ (фактичного початку діяльності як платника плати за землю)
• у разі затвердження нової НГО земельної ділянки.

¹ За матеріалами інформаційного повідомлення, з повним текстом якого можна ознайомитись на офіційному вебпорталі ДПС України.

² Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

³ Йдеться про Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) (форму затверджено наказом Мінфіну України від 16.06.2015 р. № 560, у редакції наказу Мінфіну України від 18.02.2022 р. № 83; див. також коментар до наказу Мінфіну України від 26.09.2023 р. № 520 «Про внесення змін до форми Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)»).

Водночас власники або користувачі земельних ділянок можуть отримувати витяги з НГО необмежену кількість разів. Проте для визначення податкового зобов’язання з плати за землю застосовуються лише ті показники, які набрали чинності в установленому порядку.

До того ж ДПС України розглянула наступні питання щодо НГО.

1. Коли нова НГО впливає на суму плати?

Нові дані про НГО земельної ділянки використовуються для розрахунку плати за землю з моменту, коли такі дані набирають чинності.

Набрання чинності рішень рад про встановлення НГО земельних ділянок врегульовано п.271.2 ст.271 ПКУ.

Органи місцевого самоврядування:

• приймають рішення про встановлення або оновлення НГО;
• оприлюднюють таке рішення до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нової оцінки.

Якщо рішення оприлюднено пізніше, воно застосовується не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

2. Винятки із загального правила.

Положення ПКУ щодо набрання чинності рішень не поширюються на рішення рад щодо:

• НГО земельних ділянок державної та комунальної власності, розташованих за межами населених пунктів, які надаються в оренду;
• земель, НГО яких раніше не проводилась або не була затверджена належним чином (за умови, що розмір такої оцінки земельних ділянок перевищує розмір НГО відповідної площі ріллі по області).

У таких випадках рішення ради:

• оприлюднюється не пізніше 10 днів з дня прийняття відповідного рішення;
• застосовується з 1 числа другого місяця, наступного за місяцем прийняття.

3. Поширена помилка платників.

Платники отримують і застосовують витяги про НГО земель за Методикою № 1147⁴ навіть якщо після 2021 р. орган місцевого самоврядування не приймав і не оприлюднював рішення про затвердження нової технічної документації з НГО для цих земель. Таке застосування може призвести як до заниження, так і до завищення податкових зобов’язань.

⁴ Методика нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затверджена постановою КМУ від 03.11.2021 р. № 1147.

Водночас п.4 Постанови № 1147⁵ передбачає, що технічна документація з НГО, затверджена раніше (до набрання чинності новою Методикою № 1147) з урахуванням вимог ст.271 ПКУ, залишається чинною до моменту, коли почне застосовуватися рішення відповідної ради про затвердження нової технічної документації.

⁵ Постанова КМУ від 03.11.2021 р. № 1147 «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок».