Документ

Постанова КМУ від 18.02.2026 р. № 216 «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб'єктам господарювання на проведення наукових досліджень, технічний розвиток та інноваційну діяльність»

Коментар

КМУ постановою від 18.02.2026 р. № 216 (Постанова № 216) відповідно до пп.«c» п.3 ст.262, п.1 ст.267 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС¹ та п.7 частини другої ст.6 Закону України від 01.07.2014 р. № 1555-VII «Про державну допомогу суб'єктам господарювання» затвердив Критерії оцінки допустимості державної допомоги суб'єктам господарювання на проведення наукових досліджень, технічний розвиток та інноваційну діяльність (далі – Критерії № 216).

¹ Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, ратифікована Законом України від 16.09.2014 р. № 1678-VII.

Критерії № 216 застосовуються для проведення оцінки допустимості державної допомоги, яка надається суб'єктам господарювання з метою сприяння господарській діяльності у сфері наукових досліджень, технічного розвитку та інноваційної діяльності, та встановлюють умови, за яких така державна допомога є допустимою для конкуренції (п.1 Критеріїв № 216).

Згідно з п.6 Критеріїв № 216 державна допомога є допустимою для:

• наукового (науково-технічного) проекту;
• дослідницької інфраструктури;
• інфраструктури випробувань та експериментів;
• інноваційного кластера;
• підтримки інноваційної діяльності суб'єктів середнього та малого підприємництва;
• процесної та організаційної інновації.

Пунктом 7 Критеріїв № 216 визначено, що державна допомога у формі податкових пільг, відстрочення або розстрочення сплати податків, зборів чи інших обов'язкових платежів вважається такою, що має стимулюючий ефект, якщо право на отримання державної допомоги надано:

• до початку виконання робіт із реалізації проекту чи провадження діяльності, крім випадків, де діяльність вже охоплювалася попередніми програмами підтримки у формі податкових пільг, відстрочення або розстрочення сплати податків, зборів чи інших обов'язкових платежів;
• відповідно до об'єктивних критеріїв без подальших дискреційних дій надавача державної допомоги.

Відповідно до п.14 Критеріїв № 216 державна допомога надається для реалізації наукового (науково-технічного) проекту, до якого належить одна або декілька з таких категорій:

• фундаментальні наукові дослідження;
• прикладні наукові дослідження;
• науково-технічні (експериментальні) розробки;
• техніко-економічне обґрунтування.

Також Критерії № 216 визначають напрямки, за якими державна допомога спрямовується на відшкодування суб'єктам господарювання допустимих витрат, а також максимальний розмір державної допомоги за встановленими напрямами (п.15-16 Критеріїв № 216).

Водночас п.17 Критеріїв № 216 встановлює обмеження в абсолютних сумах загального обсягу державної допомоги для одного отримувача державної допомоги в рамках реалізації одного проекту для:

• фундаментальних наукових досліджень 55 млн євро;
• прикладних наукових досліджень 35 млн євро;
• науково-технічних (експериментальних) розробок 25 млн євро;
• техніко-економічного обґрунтування 8,25 млн євро.

Відповідно до п.45 Критеріїв № 216 максимальний розмір державної допомоги для процесної та організаційної інновації не повинен перевищувати:

• 15 відсотків сукупного розміру допустимих витрат² – для суб'єктів великого підприємництва за умови взаємовигідної співпраці із суб'єктами середнього та малого підприємництва, витрати яких становлять щонайменше 30 відсотків сукупного розміру допустимих витрат;
• 50 відсотків сукупного розміру допустимих витрат – для суб'єктів середнього та малого підприємництва.

² Допустимі витрати - перелік витрат, що можуть бути відшкодовані отримувачам державної допомоги (п.2 Критеріїв № 216).

Загальний обсяг державної допомоги для процесної та організаційної інновацій не повинен перевищувати 12,5 млн євро для одного отримувача державної допомоги в рамках реалізації одного проекту (п.46 Критеріїв № 216).

Крім того, в п.47 Критеріїв № 216 зазначено, що державна допомога для проведення наукових досліджень, технічного розвитку та інноваційної діяльності є допустимою, у разі виконання умов, наведених у цьому пункті.

Слід зазначити, що відповідно до п.2 Постанови № 216 постанова КМУ від 07.02.2018 р. № 118 «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб'єктам господарювання на проведення наукових досліджень, технічний розвиток та інноваційну діяльність» визнана такою, що втратила чинність.

Постанова № 216 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 25 лютого 2026 р.³

³ Постанову № 216 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 25.02.2026 р. № 45.