Документ
Коментар
Мінекономіки України в інформаційному повідомленні1 надало роз’яснення стосовно деяких питань реалізації проектів щодо грантів в частині розвитку тепличного господарства зазначивши, що постановою КМУ від 21.07.2022 р. № 738 «Деякі питання надання грантів бізнесу» затверджено Порядок надання грантів для створення або розвитку тепличного господарства (Порядок № 738). Відповідно до цього Порядку, отримувачі грантів розробляють проекти будівництва модульної теплиці з кошторисною документацією та подають заяви через Єдиний державний вебпортал електронних послуг.
1 За матеріалами інформаційного повідомлення, з повним текстом якого можна ознайомитись на офіційному вебпорталі Мінекономіки України.
1. Необхідність здійснення реєстрації заявника в системі ДАР для отримання грантової підтримки. Відповідно до положень ст.4 Закону України від 19.09.2024 р. № 3980-IX «Про інформаційно-комунікаційну систему «Державний аграрний реєстр» (Закон № 3980), який набрав чинності 18.01.2025 р., використання реєстрової інформації та/або програмних засобів Державного аграрного реєстру (далі – ДАР) є обов’язковим при наданні державної підтримки, підтримки за рахунок коштів місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги, грантів у сільському господарстві чи іншої допомоги (підтримки).
Враховуючи положення нового Закону № 3980, перед поданням заяви про надання гранту для створення або розвитку тепличного господарства засобами Порталу Дія заявник має зареєструватися в системі ДАР.
2. Хто має право розробляти проект теплиці?
Порядок розроблення проектної документації на будівництво об'єктів затверджений наказом Мінрегіонрозвитку України від 16.05.2011 р. № 45 (Порядок № 45). Цей Порядок визначає процедуру розроблення проектної документації на будівництво об’єктів та поширюється на суб’єктів містобудування.
Абзацом восьмим п.1 Порядку № 45 визначено, що проектувальник – це юридична особа, яка має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із законодавством отримали кваліфікаційний сертифікат, який підтверджує спроможність виконання робіт щодо об’єктів відповідного класу наслідків (відповідальності), або фізична особа, яка згідно з законодавством має такий кваліфікаційний сертифікат.
Тобто, розробляти проект теплиці може будь-яка фізична особа, яка має відповідний кваліфікаційний сертифікат, або юридична особа, що має у своєму складі відповідних сертифікованих фахівців.
3. Якою організацією має бути затверджено проект теплиці?
Відповідно до п.11 частини першої ст.1 Закону України від 17.02.2011 р. № 3038-VI «Про регулювання містобудівної діяльності» (Закон № 3038) проектна документація – затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об’ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об’єктів будівництва. Відповідно до частини першої ст.31 Закону № 3038 проектна документація на будівництво об’єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування (тобто, Порядок № 45), з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм і правил та затверджується замовником.
Аналогічна норма міститься в ст.7 Закону України від 20.05.99 р. № 687-XIV «Про архітектурну діяльність».
4. Щодо кількості робочих місць для створення або розвитку тепличного господарства.
Пунктом 4 Порядку № 738 визначено, що гранти надаються на будівництво модульної теплиці площею не менше 0,4 гектара та не більше 2,4 гектара відповідно до типового проекту з кількістю створених нових робочих місць або залучення до роботи у фермерському господарстві нових членів господарств не менше чотирьох постійних та 10 сезонних на 1 гектар площі модульної теплиці.
Період працевлаштування сезонних працівників має становити не менш як вісім місяців протягом року.
Отримувач зобов’язується створити робочі місця та працевлаштувати на них осіб на повну тривалість робочого дня із встановленням заробітної плати таким особам у розмірі, не меншому ніж встановлений законодавством мінімальний розмір заробітної плати, що підтверджується сплатою ЄСВ за заробітною платою, нарахованою особам, з якими трудові договори було укладено протягом відповідного строку, у розмірі, не меншому, ніж розмір ЄСВ, розрахований з мінімальної заробітної плати.
За підсумками реалізації проекту будівництва модульної теплиці отримувач зобов’язується:
5. Щодо зазначення показників розділу «Використання гранту» у заяві на отримання гранту на теплицю та зазначення строку права користування земельними ділянками під модульною теплицею.
Для отримання гранту отримувач подає заяву, у якій, серед іншого, заявник зобов’язаний зазначити наступну інформацію:
При заповненні заяви необхідно брати до уваги, що загальна вартість проєкту модульної теплиці з урахуванням коштів гранту, зазначена у заяві, не може бути більшою, ніж загальна вартість проєкту модульної теплиці, зазначена у кошторисній документації.
Гранти надаються на будівництво модульної теплиці площею не менше 0,4 гектара та не більше 2,4 гектара відповідно до типового проекту.
Реалізацію проекту будівництва модульної теплиці отримувач повинен здійснювати на землях, право власності та/або користування на які підтверджено належними правовстановлюючими документами на строк не менше семи років на дату подання заяви.
У випадку, якщо для будівництва модульної теплиці буде використовуватись декілька земельних ділянок і строки користування ними відрізнятимуться, то у такому випадку під час заповнення заяви на Порталі Дія у відповідній графі необхідно зазначати найменший строк користування (оренди тощо).