Документ
Коментар
Мінфін України наказом від 23.02.2026 р. № 1181 (Наказ № 118) вніс зміни до Порядку складання Протоколу про порушення бюджетного законодавства, затвердженого наказом Мінфіну України від 15.11.2010 р. № 1370 (Порядок № 1370; Наказ № 1370), виклавши його в новій редакції. Також у новій редакції викладено форму Протоколу про порушення бюджетного законодавства, затвердженого Наказом № 1370 (Протокол).
1 З урахуванням змін і доповнень, внесених наказом Мінфіну України від 13.03.2026 р. № 148 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 23 лютого 2026 року № 118».
Серед основних змін Порядку № 1370 слід зазначити наступні.
Пунктом 2 Порядку № 1370 встановлено, що якщо факт порушення бюджетного законодавства зафіксовано в акті ревізії, то Протокол не складається.
Протокол складається в електронній або паперовій формі державною мовою відповідно до Типової інструкції з документування управлінської інформації в електронній формі та організації роботи з електронними документами в діловодстві, електронного міжвідомчого обміну та Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затверджених постановою КМУ від 17.01.2018 р. № 55, власних інструкцій з діловодства уповноважених органів, а також вимог Порядку № 1370 (п.3 Порядку № 1370).
Складати один і той же Протокол одночасно в електронній та паперовій формі не допускається.
На створений у формі електронного документа Протокол накладаються кваліфіковані електронні підписи керівника (заступника керівника) уповноваженого органу, в якому складено Протокол, та посадової особи, яка його склала. Дата та час накладення кваліфікованого електронного підпису керівника (заступника керівника) уповноваженого органу на Протокол визначається за допомогою кваліфікованої електронної позначки часу (п.6 Порядку № 1370).
Створений у формі електронного документа Протокол із супровідним листом надсилається через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади органу, підприємству, установі, організації, де вчинено порушення бюджетного законодавства. Протягом двох робочих днів з дня реєстрації Протоколу в органі, підприємстві, установі, організації, де вчинено порушення бюджетного законодавства, керівник (особа, яка виконує його обов'язки) такого органу, підприємства, установи, організації зобов'язаний викласти пояснення та підписати Протокол шляхом оформлення аркуша підписання із накладенням на нього кваліфікованого електронного підпису та надіслати аркуш підписання із супровідним листом уповноваженому органу через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади.
У разі відмови від підписання Протоколу керівник (особа, яка виконує його обов'язки) органу, підприємства, установи, організації, де вчинено порушення бюджетного законодавства, протягом двох робочих днів з дня реєстрації Протоколу в такому органі, підприємстві, установі, організації зобов'язаний надати пояснення та/або зауваження щодо змісту Протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання шляхом оформлення листа із накладанням на нього кваліфікованого електронного підпису такого керівника (особи, яка виконує його обов'язки) та надіслати їх уповноваженому органу через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади.
Відповідно до п.7 Порядку № 1370 у паперовій формі Протокол складається в разі, якщо:
Протокол у паперовій формі складається у двох примірниках розбірливим почерком або з використанням технічних засобів.
Наказ № 118 набирає чинності через 30 днів з дня його офіційного опублікування – 3 травня 2026 р. (п.4 Наказу № 118).2
2 Наказ № 118 офіційно опубліковано в «Офіційному віснику України» від 03.04.2026 р. № 28.