Документ

Постанова КМУ від 01.04.2026 р. № 490 «Деякі питання розрахунку та виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю»

Коментар

КМУ постановою від 01.04.2026 р. № 490 (Постанова № 490) відповідно до частини десятої та частини чотирнадцятої ст.18² Закону № 875¹ затвердив:

• Порядок зарахування роботодавцем до виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю забезпечення роботою осіб з інвалідністю першої групи незалежно від причин її встановлення або осіб з інвалідністю другої групи з порушенням зору або психічними розладами (Порядок № 490), у додатку до якого наведено Перелік хвороб відповідно до національного класифікатора НК 025:2021 «Класифікатор хвороб та споріднених проблем охорони здоров’я», які надають право на зарахування роботодавцем до виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю однієї працевлаштованої особи з інвалідністю другої групи з порушеннями зору або психічними розладами у розрахунку за двох штатних працівників (Додаток);
• Перелік штатних одиниць, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці та не включаються до середньооблікової кількості осіб штатного облікового складу під час розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю².

¹ Закон України від 21.03.91 р. № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».

² Власне, йдеться про перелік штатних одиниць, що не включаються до середньооблікової кількості осіб штатного облікового складу під час розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю (тобто не включаються до розрахунку нормативу). Відповідно це дозволяє визначеним категоріям роботодавців зменшити кількість місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Відповідно до п.3 Порядку № 490 до виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю (далі – норматив) зараховується одна працевлаштована особа з інвалідністю у розрахунку за двох штатних працівників (два робочих місця визначеного нормативу) (далі – подвійне зарахування³) за умови, що така особа є:

• особою з інвалідністю І групи незалежно від причин її встановлення;
• особою з інвалідністю ІІ групи з порушенням зору за наявності хвороби згідно з Додатком;
• особою з інвалідністю ІІ групи з психічними розладами за наявності хвороби згідно з Додатком.

³ Подвійне зарахування застосовується за умови відсутності в особи з інвалідністю протипоказань, визначених Переліком медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих, затвердженим постановою КМУ від 10.05.2022 р. № 577.

Довідково! Як зазначило Північно-Східне міжрегіональне управління Держпраці України головною новелою Порядку № 490 стала можливість подвійного зарахування. Тепер одна працевлаштована особа з інвалідністю із зазначених категорій може враховуватися як дві штатні одиниці при розрахунку нормативу. Таке зарахування стає можливим за умови офіційного працевлаштування, виплати заробітної плати не нижче мінімального рівня та відсутності у працівника медичних протипоказань до виконання конкретних посадових обов’язків.⁴

⁴ Див. інформаційне повідомлення Північно-Східного міжрегіонального управління Держпраці України, з повним текстом якого можна ознайомитись на вебсайті зазначеного відомства.

Пунктом 4 Порядку № 490 передбачено, що роботодавець має право застосувати подвійне зарахування у разі, коли:

• особа з інвалідністю, визначена п.3 Порядку № 490, працює на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах найманої праці чи служби (незалежно від виду служби та органу проходження такої служби), передбачених законодавством (крім осіб, які виконують роботу або надають послуги на умовах цивільно-правового договору), або проходить стажування та отримує заробітну плату в розмірі, що перевищує розмір мінімальної заробітної плати⁵, на підставі договору про стажування;
• розмір оплати праці особи з інвалідністю, визначеної п.3 Порядку № 490, за повністю відпрацьований календарний місяць перевищує встановлений законом розмір мінімальної заробітної плати при нормальній тривалості робочого часу або у разі, коли за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою або неповною.

⁵ Мінімальна заробітна плата у 2026 р. складає 8647 грн (див. коментар до Закону України від 03.12.2025 р. № 4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік»).

У разі втрати працевлаштованою особою, визначеною в п.3 Порядку № 490, статусу особи з інвалідністю або зміни статусу на такий, який не дає право на подвійне зарахування, роботодавець втрачає право на подвійне зарахування до виконання нормативу щодо такої особи з наступного кварталу після кварталу, в якому роботодавцю стало відомо про зміну/втрату такого статусу (п.5 Порядку № 490).

Підстави для застосування роботодавцем подвійного зарахування наведено у Таблиці.

Таблиця. Підстави для застосування роботодавцем подвійного зарахування.

Для осіб з інвалідністю І групи незалежно від причин її встановлення	Для осіб з інвалідністю ІІ групи з порушенням зору або психічними розладами
Один з документів, в якому зазначено про встановлення особі І групи інвалідності, а саме: виписка з акта огляду МСЕК/довідка до акта огляду МСЕК (видана до 1 січня 2025 р.); витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи; індивідуальна програма реабілітації особи з інвалідністю; посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни; посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (для категорії 1 серії А); посвідчення учасника ліквідації ядерних аварій (для категорії 1 серії Я); посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи (для категорії 1 серії Б); посвідчення потерпілого від радіаційного опромінення (для категорії 1 серії Я); пенсійне посвідчення; посвідчення особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Закону № 2109* та Закону № 1727**; довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу.	Один з документів, в якому зазначено про встановлення особі ІІ групи інвалідності та основного діагнозу, яким підтверджується порушення зору або наявність психічних розладів, визначених переліком хвороб відповідно до НК 025:2021***, які надають право на зарахування роботодавцем до виконання нормативу однієї працевлаштованої особи з інвалідністю ІІ групи з порушеннями зору або психічними розладами у розрахунку за двох штатних працівників, згідно з Додатком, а саме: виписка з акта огляду МСЕК/довідка до акта огляду МСЕК (видана до 1 січня 2025 р.); витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи; індивідуальна програма реабілітації особи з інвалідністю.
*Закон України від 16.11.2000 р. № 2109-III «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю». **Закон України від 18.05.2004 р. № 1727-IV «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю». ***Національний класифікатор НК 025:2021 «Класифікатор хвороб та споріднених проблем охорони здоров’я», затверджений наказом Мінекономіки України від 04.08.2021 р. № 360.

 

Постанова № 490 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 16 квітня 2026 р. та застосовується з 1 січня 2026 р. (п.2 Постанови № 490).⁶

⁶ Постанову № 490 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 16.04.2026 р. № 81.