Документ

Постанова КМУ від 24.04.2026 р. № 521 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2025 р. № 362»

Коментар

КМУ постановою від 24.04.2026 р. № 521 (Постанова № 521) вніс зміни до постанови КМУ від 01.04.2025 р. № 362 «Деякі питання реалізації експериментального проекту стосовно діяльності централізованої закупівельної організації у сфері управління Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури» (Постанова № 362; див. також коментар до цієї постанови).

Так, новою редакцією п.2 Постанови № 362 визначено, що нею затверджено, окрім Порядку реалізації експериментального проекту стосовно діяльності централізованої закупівельної організації у сфері управління Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури (Порядок реалізації проекту № 362), ще й Порядок здійснення закупівель товарів, послуг та/або робіт із застосуванням рамкової угоди (Порядок закупівель № 362).

Водночас змінами до п.7 Порядку реалізації проекту № 362 передбачено, що під час реалізації експериментального проекту централізована закупівельна організація (ЦЗО) здійснює закупівлі в інтересах замовників згідно з додатком 1, а також замовників, для яких проведення закупівель товарів, послуг та/або робіт, визначених додатком 2, через ЦЗО не є обов'язковим, шляхом проведення відкритих торгів відповідно до вимог Постанови № 1178¹ та закупівель за рамковими угодами відповідно до Порядку закупівель № 362.

¹ Постанова КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

До того ж у новій редакції викладено додаток 2 «Перелік товарів, послуг та/або робіт, закупівля яких здійснюється через централізовану закупівельну організацію» до Порядку реалізації проекту № 362. Так, до Переліку додано:

• будівництво, ремонт, облаштування, модернізація та утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного та залізничного сполучення;
• поточний ремонт об’єктів житлової нерухомості, громадського призначення, виробничого комплексу, соціальної сфери, сфери житлово-комунального господарства, благоустрою населених пунктів, управління побутовими відходами (об’єктів оброблення відходів, полігонів), енергетичної інфраструктури, захисних споруд цивільного захисту, військових об’єктів та майна, об’єктів у сферах авіаційного, залізничного, морського та внутрішнього водного транспорту, автомобільного транспорту загального користування, міського електричного транспорту, у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель, а також об’єктів і споруд оборонного та спеціального призначення;
• розроблення проектної документації на об’єкти будівництва;
• будівництво, реконструкція, капітальний та поточний ремонти, експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення;
• товари, у тому числі матеріальні ресурси, для виконання будівельних робіт, забезпечення якими відповідно до умов договорів про закупівлю робіт з будівництва покладається на замовників.

Порядок закупівель № 362 визначає механізм здійснення ЦЗО із застосуванням рамкової угоди закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, під час реалізації експериментального проекту стосовно діяльності ЦЗО у сфері управління Агентства відновлення України.

Рамкова угода передбачає укладення договору про закупівлю за результатами закупівель, проведених ЦЗО серед кандидатів, включених до такої рамкової угоди після кваліфікаційного відбору, і є конкурентним способом здійснення закупівель товарів, послуг та/або робіт (п.1 Порядку закупівель № 362).

Тож Порядком закупівель № 362, зокрема, регламентовано визначення ЦЗО предмета закупівлі за рамковою угодою (п.3 Порядку закупівель № 362); підстави для відміни ЦЗО кваліфікаційного відбору (п.6 Порядку закупівель № 362); перелік інформації, яку має містити оголошення про проведення кваліфікаційного відбору (п.9 Порядку закупівель № 362); перелік інформації, яку має містити кваліфікаційна документація, що оприлюднюється ЦЗО одночасно з оголошенням про проведення кваліфікаційного відбору (п.10 Порядку закупівель № 362); строки та порядок подання кандидатами заявок, інформації та документів, які входять до її складу через електронну систему закупівель (ЕСЗ) (п.12 – 14 Порядку закупівель № 362); порядок розгляду ЦЗО заявок та можливі причини їх відхилення (п.15 – 18 Порядку закупівель № 362); умови, за яких закупівлі із застосуванням рамкової угоди виконуються ЦЗО (п.23 Порядку закупівель № 362); перелік інформації, яку має містити запит пропозицій, що оприлюднюється ЦЗО в ЕСЗ (п.29 Порядку закупівель № 362); механізм проведення електронного аукціону (п.32 – 37 Порядку закупівель № 362); порядок укладання договору про закупівлю (п.38, 42 та п.44-45 Порядку закупівель № 362).

Постанова № 521 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 25 квітня 2026 р.²

² Постанову № 521 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 25.04.2026 р. № 88.