Документ
Коментар
КМУ постановою від 24.04.2026 р. № 520 (Постанова № 520) затвердив Порядок реалізації експериментального проекту щодо здійснення закупівель із використанням рамкової угоди для відновлення населених пунктів та об’єктів, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації (далі – Порядок № 520).
Експериментальний проект щодо здійснення закупівель із використанням рамкової угоди для відновлення населених пунктів та об'єктів, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації (далі – експериментальний проект) відповідно до п.1 Постанови № 520 реалізується протягом дії правового режиму воєнного стану та 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні, але не довше ніж протягом двох років з дня набрання чинності Постановою № 520.
Договори про закупівлю відповідно до експериментального проекту укладаються згідно з положеннями Порядку № 520 та діють до повного виконання зобов’язань за такими договорами (п.4 Порядку № 520).
Пунктом 5 Порядку № 520 визначено, що координатором експериментального проекту є Мінрозвитку України, а учасниками експериментального проекту є центральні органи виконавчої влади, обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (за згодою), військові адміністрації населених пунктів (у разі їх утворення), суб’єкти господарювання (за згодою).
Замовниками закупівель робіт та/або послуг за рамковою угодою є обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) та їх структурні підрозділи, органи місцевого самоврядування (за згодою), військові адміністрації населених пунктів (у разі їх утворення) (далі – замовник) (п.8 Порядку № 520).
Пунктом 9 Порядку № 520 визначено, що експериментальний проект може застосовуватися щодо таких предметів закупівлі: нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, технічне обстеження, роботи з демонтажу, інженерні вишукування, розроблення проектної документації на будівництво, експертиза проектної документації, авторський нагляд, технічний нагляд, послуги інженера-консультанта, а також реалізація проектів «під ключ».
Закупівля послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися із використанням рамкової угоди відповідно до експериментального проекту. Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів і програм публічних інвестицій, що будуть закуповуватися в межах реалізації експериментального проекту, здійснюється відповідно до вимог БКУ1.
1 Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI.
У разі оголошення рамкової угоди замовник згідно з п.11 Порядку № 520 може визначити конкретний перелік та/або обсяг робіт та/або послуги (послуг), що будуть закуповуватись із застосуванням рамкової угоди, або визначити види робіт, послуг в межах предмета закупівлі.
Рамкова угода укладається замовником шляхом проведення кваліфікаційного відбору кандидатів до рамкової угоди та подальшого здійснення закупівлі лише серед кандидатів, включених до рамкової угоди (п.12 Порядку № 520).
Пунктом 13 Порядку № 520 встановлено, що строк дії рамкової угоди не може бути менш як один рік та не може перевищувати строк реалізації експериментального проекту.
Також Порядком № 520 визначено: підстави для відміни кваліфікаційного відбору кандидатів до рамкової угоди (п.14-15 Порядку № 520); підстави припинення дії рамкової угоди (п.16-17 Порядку № 520); перелік інформації, яку має містити оголошення про проведення кваліфікаційного відбору кандидатів до рамкової угоди (п.20 Порядку № 520); перелік інформації, яку має містити кваліфікаційна документація, що оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення кваліфікаційного відбору кандидатів до рамкової угоди (п.21 Порядку № 520); порядок подання заявки для участі у кваліфікаційному відборі до рамкової угоди (п.23 – 25 Порядку № 520); порядок розгляду замовником заявок для участі у кваліфікаційному відборі (п.26 – 28 Порядку № 520); підстави для відхилення замовником заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до рамкової угоди із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель (ЕСЗ) (п.29 Порядку № 520); перелік інформації, яка має міститись в запиті пропозицій, що надсилається замовником кандидатам, які включені до рамкової угоди (п.40 Порядку № 520); підстави для відхилення замовником пропозиції переможця запиту пропозицій (п.46 Порядку № 520); порядок надсилання інформації про переможця запиту пропозицій із зазначенням його найменування та місцезнаходження безпосередньо переможцю запиту пропозицій та іншим учасникам, що подали пропозиції ЕСЗ (п.48 Порядку № 520); порядок укладення договору про закупівлю між переможцем процедури закупівлі/запиту пропозицій та замовником відповідно до Порядку № 520 та особливостей закупівель (п.49 Порядку № 520); механізм оприлюднення замовником в ЕСЗ укладеного договору про закупівлю та додатків до нього протягом трьох робочих днів з дня його підписання (п.50 Порядку № 520).
Крім того, п.3 Постанови № 520 встановлено, що:
Також п.4 Постанови № 520 доручено Мінрозвитку України подати протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проекту КМУ звіт про результати його реалізації та пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів.
Постанова № 520 набирає чинності через два місяці з дня її офіційного опублікування – 25 червня 2026 р. (п.5 Постанови № 520).2
2 Постанову № 520 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 25.04.2026 р. № 88.