Документ

ІПК ДПС України від 10.04.2026 р. № 2102/ІПК/99-00-21-02-02 ІПК

Коментар

ДПС України в індивідуальній податковій консультації від 10.04.2026 р. № 2102/ІПК/99-00-21-02-02 ІПК надала роз’яснення щодо можливості збереження статусу неприбуткової організації комунальним некомерційним підприємством – закладом охорони здоров’я у разі надання платних послуг із шиномонтажу та вантажних перевезень іншим закладам охорони здоров’я.

Зокрема, податківці в консультації проаналізували норми п.133.4 ст.133 ПКУ¹, яким визначено умови перебування юридичних осіб у Реєстрі неприбуткових установ та організацій, Закону України від 09.01.2025 р. № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (Закон № 4196), Основ законодавства України про охорону здоров’я, ухвалені Законом України від 19.11.92 р. № 2801-ХІІ (Основи) та постанови КМУ від 05.07.2024 р. № 781 «Деякі питання надання послуг з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб» (Постанова № 781; див. також коментар до цієї постанови).

¹ Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

Зокрема, ДПС України звернула увагу на такі положення:

• господарська діяльність, що здійснюється з метою одержання прибутку, є підприємництвом. Під некомерційною господарською діяльністю розуміється господарська діяльність, що здійснюється без мети одержання прибутку (частина перша ст.2 Закону № 4196);
• відповідно до пп.133.4.1 ст.133 ПКУ неприбуткова організація утворена та зареєстрована в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації; її установчі документи (або установчі документи організації вищого рівня, на підставі яких діє неприбуткова організація відповідно до закону) містять заборону розподілу отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників у розумінні Цивільного кодексу України від 16.01.2003 р. № 435-IV), членів такої організації, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб;
• доходи (прибутки) неприбуткової організації використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої неприбуткової організації, реалізації мети (цілей, завдань) і напрямів діяльності, визначених її установчими документами (абзац перший пп.133.4.2 ст.133 ПКУ);
• перелік підприємств, установ та організацій, які за умови їх відповідності вимогам п.133.4 ст.133 ПКУ можуть бути віднесені до неприбуткових організацій, які не є платниками податку на прибуток підприємств, установлено пп.133.4.6 ст.133 ПКУ;
• порядок здійснення фінансового забезпечення охорони здоров’я визначено ст.18 Основ. При цьому, згідно із частиною десятою ст.18 Основ, заклади охорони здоров’я державної та комунальної форм власності можуть надавати послуги з медичного обслуговування, які не покриваються програмою медичних гарантій з медичного обслуговування населення, а також в інших випадках, перелік яких затверджується КМУ, за плату від юридичних і фізичних осіб;
• перелік випадків, за яких заклади охорони здоров’я державної та комунальної форми власності можуть надавати послуги з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб (Перелік), затверджено Постановою № 781;
• Переліком за Постановою № 781 для закладів охорони здоров’я державної та комунальної форми власності встановлено саме перелік випадків, за яких заклади охорони здоров’я державної та комунальної форми власності можуть надавати послуги з медичного обслуговування населення;
• надання комунальним некомерційним підприємством, яке є комунальним закладом охорони здоров’я, у статусі неприбуткової організації платних послуг із шиномонтажу та вантажних перевезень закладам охорони здоров’я не відповідає визначенню послуги з медичного обслуговування населення, тобто не передбачено профільним законодавством для таких закладів охорони здоров’я;
• здійснення такої діяльності комунальним некомерційним підприємством – закладом охорони здоров’я призводитиме до недотримання вимог п.133.4 ст.133 ПКУ для перебування такого комунального некомерційного підприємства в Реєстрі;
• у разі порушення вимог п.133.4 ПКУп.133.4 ПКУ неприбуткова організація зобов’язана визначити податкові зобов’язання з податку на прибуток відповідно до пп.133.4.3 та 133.4.4 ст.133 ПКУ;
• у разі зміни організаційно-правової форми неприбуткової організації, внесення змін до її установчих документів (або установчих документів організації вищого рівня, на підставі яких діє неприбуткова організація відповідно до закону) до контролюючого органу подається реєстраційна заява з позначкою «зміни» відповідно до п.14 Порядку ведення Реєстру неприбуткових установ та організацій, включення неприбуткових підприємств, установ та організацій до Реєстру та виключення з Реєстру, затвердженого постановою КМУ від 13.07.2016 р. № 440.

Водночас ДПС України відмітила, що дослідженню підлягають відповідні документи, зокрема установчі документи, де зазначено порядок фінансування закладу, порядок формування платних послуг, спеціальні нормативні документи, що регулюють діяльність у відповідній сфері та визначають відповідний перелік платних послуг.