Документ

Інформаційне повідомлення ГУ ДПС у Полтавській області

Коментар

ГУ ДПС у Полтавській області в інформаційному повідомленні¹ нагадало, що відповідно до п.286.2 ст.286 ПКУ², витяг із технічної документації про НГО подається до органу ДПС:

• при поданні першої декларації³ платником (фактичного початку діяльності як платника плати за землю);
• у разі затвердження нової НГО землі.

¹ За матеріалами інформаційного повідомлення, з повним текстом якого можна ознайомитися на офіційному вебпорталі ГУ ДПС у Полтавській області.

² Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

³ Йдеться про Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) (форму затверджено наказом Мінфіну України від 16.06.2015 р. № 560, у редакції наказу Мінфіну України від 18.02.2022 р. № 83; див. також коментар до наказу Мінфіну України від 26.09.2023 р. № 520 «Про внесення змін до форми Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)»).

Водночас власники або користувачі земельних ділянок можуть отримувати витяги з НГО необмежену кількість разів. Проте для визначення податкового зобов’язання з плати за землю застосовуються лише ті показники, які набрали чинності в установленому порядку.

Коли нова НГО впливає на суму податку?

Нові дані про НГО земельної ділянки використовуються для розрахунку плати за землю з моменту, коли такі дані набирають чинності.

Набрання чинності рішень рад про встановлення НГО земельних ділянок врегульовано ст.271 ПКУ.

Органи місцевого самоврядування:

• приймають рішення про встановлення або оновлення НГО;
• оприлюднюють його до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, у якому планується застосування нової оцінки.

Якщо рішення оприлюднено пізніше, воно застосовується не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Які є винятки із загального правила?

Положення ПКУ щодо набрання чинності рішень не поширюються на рішення рад щодо:

• нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності, розташованих за межами населених пунктів, які надаються в оренду;
• земель, НГО яких раніше не проводилася або не була затверджена належним чином, за умови, що розмір такої оцінки земельних ділянок перевищує розмір НГО відповідної площі ріллі по області.

У таких випадках рішення ради:

• оприлюднюється не пізніше 10 днів з дня прийняття відповідного рішення;
• застосовується з 1 числа другого місяця, наступного за місяцем прийняття.

Яка поширена помилка платників?

Платники отримують і застосовують витяги про НГО землі за Методикою № 1147⁴ навіть якщо після 2021 р. орган місцевого самоврядування не приймав і не оприлюднював рішення про затвердження нової технічної документації з НГО для цих земель.

⁴ Методика нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затверджена постановою КМУ від 03.11.2021 р. № 1147 (див. також коментар до постанови КМУ від 20.04.2026 р. № 495 «Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок»).

Таке застосування може призвести як до заниження, так і до завищення податкових зобов’язань.

Водночас п.4 Постанови № 1147⁵ передбачає, що технічна документація з НГО, затверджена раніше (до набрання чинності Методикою № 1147, тобто до 10.11.2021 р.) з урахуванням вимог ст.271 ПКУ, залишається чинною до моменту, коли почне застосовуватися рішення відповідної ради про затвердження нової технічної документації.

⁵ Постанова КМУ від 03.11.2021 р. № 1147 «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок».