Документ

Наказ Мінфіну України від 12.06.2026 р. № 314 «Про затвердження Узагальнюючої податкової консультації щодо окремих питань застосування режиму звільнення від оподаткування податком на додану вартість, встановленого пунктом 197.23 статті 197, підпунктами 4 та 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України»

Коментар

Мінфін України наказом від 12.06.2026 р. № 314 (Наказ № 314) затвердив Узагальнюючу податкову консультацію щодо окремих питань застосування режиму звільнення від оподаткування податком на додану вартість, встановленого пунктом 197.23 статті 197, підпунктами 4 та 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України»¹ (УПК № 314).

¹ Із текстами зазначеного наказу та узагальнюючої податкової консультації можна ознайомитися на офіційному вебпорталі ДПС України https://tax.gov.ua/zakonodavstvo/podatkove-zakonodavstvo/uzagalnyuyuchi-podatkovi-konsultatsii/80186.html.

Нагадаємо, що вказаними в УПК № 314 нормами ПКУ² передбачено пільгове оподаткування для операцій із ввезення та постачання окремих видів товарів оборонного призначення. Зокрема, відповідно до п.197.23 ст.197 ПКУ від оподаткування звільняються операції із ввезення на митну територію України у митному режимі імпорту товарів, визначених частиною восьмою ст.287 Митного кодексу України від 13.03.2012 р. № 4495-IV, та з першого постачання цих товарів на митній території України для їх використання у виробництві товарів оборонного призначення, визначених згідно із законом, та якщо замовником таких товарів є державний замовник у сфері оборони, визначений КМУ. Підпунктом 4 п.32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПКУ передбачено, що тимчасово звільняються від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України окремих товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з п.29 частини першої ст.1 Закону України від 17.07.2020 р. № 808-IX «Про оборонні закупівлі». А підпунктом 5 цього ж пункту встановлено, що тимчасово звільняються від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України окремих товарів, коди УКТ ЗЕД яких перераховані у цьому підпункті, кінцевим отримувачем яких відповідно до сертифіката кінцевого споживача або згідно з умовами договору визначено конкретних осіб (правоохоронні органи, Міноборони України, ЗСУ та ін.). Пільгове оподаткування також розповсюджується на операції, в яких покупцями таких товарів є підприємства – виконавці (співвиконавці) державних контрактів (договорів) з оборонних закупівель.

² Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

Але головне питання, на яке надано відповідь в УПК № 314, полягає в іншому. Мінфін України офіційно підтвердив, що пільговий режим застосовується також у разі, якщо оплату за товари оборонного призначення здійснює будь-яка особа: як український замовник, так і уповноважена особа іноземної держави. Тобто, неважливо, якою із трьох норм ПКУ передбачено пільгу, платники ПДВ застосовують її, зокрема, якщо:

• оплату за товари оборонного призначення здійснює уповноважена особа іноземної держави (міжнародний донор, партнер тощо);
• кошти надходять з іноземних джерел фінансування закупівлі (гранти, допомога тощо).

Головне для застосування пільги не джерело фінансування, а цільове призначення товарів і відповідність операцій з постачання та безпосередньо платника податку вимогам, зазначеним у п.197.23 ст.197, пп.4 та 5 п.32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ.

Також в УПК № 314 Мінфін України нагадав, що у разі здійснення операцій, звільнених від оподаткування ПДВ відповідно до пп. 4 та 5 п.32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПКУ, положення п.198.5 ст.198 та ст.199 ПКУ не застосовуються. Інакше кажучи, платникам податку, які підпадають під ці норми, не потрібно нараховувати податкові зобов’язання на так званий «умовний продаж» з метою компенсації повністю або частково сум податкового кредиту.