Документ

Постанова КМУ від 24.06.2026 р. № 833 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»

Коментар

КМУ постановою від 24.06.2026 р. № 833 (Постанова № 833) вніс зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, в редакції постанови КМУ від 12.05.2023 р. № 471 (Особливості № 1178, див. також коментар до постанови КМУ від 27.05.2026 р. № 680).

Зокрема, п.19 Особливостей № 1178 доповнено пп.12, згідно з яким зміна істотних умов договору про закупівлю після його підписання можлива в разі зміни умов для застосування положень абзацу дев’ятого п.19¹ Особливостей № 1178.

Зі свого боку новим п.19¹, яким доповнено Особливості № 1178, передбачено, що сторони договору про закупівлю, укладеного за приблизною (динамічною) договірною ціною, якщо інше не встановлено договором про закупівлю або не пов’язане із суттю зобов’язання, можуть розірвати такий договір за згодою сторін у разі наявності усіх наступних умов:

• документально підтверджено збільшення більш як на 15% сукупної вартості трудових і матеріально-технічних ресурсів, необхідних для виконання залишку робіт за договором про закупівлю, якщо таке збільшення неможливо було передбачити під час добросовісного виконання договору про закупівлю та таке збільшення не є наслідком дій, рішень чи бездіяльності його сторін, зокрема внаслідок об’єктивних обставин, обставин непереборної сили або затримки фінансування витрат замовника. Таке збільшення підтверджується:
  • позитивним експертним звітом за результатами коригування проекту будівництва;
  • документами, що містять порівняльну відомість зміни сукупної вартості залишку трудових і матеріально-технічних ресурсів порівняно з цінами інвесторської кошторисної документації, затвердженої на момент укладення договору про закупівлю;
  • документами щодо підтвердження ринкового зростання цін на матеріальні ресурси для виконання залишку робіт на підставі звіту про аналіз цін, зокрема з використанням баз цін, які підписуються замовником і підрядником;
  • розпорядчим документом про схвалення та перезатвердження проекту будівництва за результатами його коригування.
• затверджено в установленому законодавством порядку проект будівництва та початку його реалізації (обсяг виконаних і прийнятих робіт повинен становити не менш як 15 загальної ціни договору про закупівлю).

При цьому перерахунок вартості робіт, прийнятих та оформлених у встановленому законодавством порядку, до дати коригування проекту будівництва не допускається, а на дату подання проекту будівництва на експертизу платежі з попередньої оплати виконавцям робіт повинні бути погашені (закриті) та підтверджені документами щодо приймання виконаних робіт у встановленому порядку.

Розірвання договору про закупівлю згідно з п.19¹ Особливостей № 1178 не звільняє підрядника від відповідальності за гарантійними строками якості щодо виконаних робіт, експлуатації змонтованих конструкцій з урахуванням вимог до таких робіт і конструкцій, визначених у проекті будівництва, протягом строків, передбачених таким договором або законом. Забезпечення виконання договору (якщо таке забезпечення було надано) повертається підряднику згідно з умовами, визначеними договором про закупівлю, а розірвання договору відповідно до п.19¹ Особливостей № 1178 не є підставою для пред’явлення підрядником до замовника вимог щодо відшкодування будь-яких збитків, витрат чи упущеної вигоди, пов’язаних із таким розірванням. Відомості про це зазначаються сторонами в договорі про закупівлю під час внесення відповідних змін до нього.

У звіті про виконання договору про закупівлю замовник оприлюднює:

• порівняльну відомість зміни сукупної вартості залишку трудових та матеріально-технічних ресурсів порівняно із цінами інвесторської кошторисної документації, яка була затверджена на момент укладення договору про закупівлю;
• документ щодо підтвердження ринкового зростання цін на матеріальні ресурси для виконання залишку робіт на підставі звіту про аналіз цін, зокрема з використанням баз цін, які підписуються замовником і підрядником;
• розпорядчий документ про схвалення та перезатвердження проекту будівництва за результатами його коригування.

Слід зазначити, що у випадку, визначеному п.19¹ Особливостей № 1178, за результатами коригування проекту будівництва не допускається зміна функціонального призначення об’єкта будівництва та збільшення обсягів робіт за укладеним договором про закупівлю. Закупівля залишку робіт, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, не може фінансуватися в межах такого договору, а визначається замовником як новий предмет закупівлі та здійснюється шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями № 1178.

Водночас п.2 Постанови № 833 визначено, що зміни, затверджені цією постановою, можуть застосовуватися до чинних договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності Постановою № 833.

Постанова № 833 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 2 липня 2026 р.¹

¹ Постанову № 833 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 02.07.2026 р. № 138.