Документ
Комментарий
Миндоходов Украины приказом от 28.08.2013 г. № 417 (Приказ № 417, см. комментарий к этому документу) утвердило Порядок регистрации и ведения расчетных книжек, книг учета расчетных операций (Порядок ведения РК и КУРО).
Порядок регистрации и ведения книг учета расчетных операций и расчетных книжек, утвержденный приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614 (Порядок ведения КУРО и РК (отмененный)), признан утратившим силу.
Прежде всего, напомним, что согласно ст.2 Закона об РРО1 книга учета расчетных операций (КУРО) – прошнурованная и надлежащим образом зарегистрированная в органах доходов и сборов книга, содержащая ежедневные отчеты, которые составляются на основании соответствующих расчетных документов о движении наличности, товаров (услуг)2. При этом различают форму КУРО, которая регистрируется на РРО (КУРО на РРО, форма приведена в приложении 1 к Порядку ведения РК и КУРО) и, которая регистрируется на хозяйственную единицу (КУРО на хозединицу, форма приведена в приложении 2 к Порядку ведения РК и КУРО).
1 Закон Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг».
2 Дополнительные требования к КУРО см. в п.6 главы 1 раздела II Порядка ведения РК и КУРО.
Расчетная книжка (РК) – надлежащим образом сброшюрованная и прошнурованная книжка, зарегистрированная в органах доходов и сборов, содержащая номерные расчетные квитанции, которые выдаются покупателям в определенных Законом об РРО случаях, когда не применяются РРО (ст.2 Закона об РРО). Форма регистрационной страницы РК приведена в приложении 6 к Порядку ведения РК и КУРО.
Рассмотрим основные новшества Порядка ведения РК и КУРО в сравнении с Порядком ведения КУРО и РК (отмененным).
1. Установлено, что регистрация КУРО осуществляется в органе доходов и сборов по основному месту учета субъекта хозяйствования в качестве плательщика налогов (п.2 главы 1 раздела II Порядка ведения РК и КУРО). Ранее было установлено, что регистрация КУРО осуществляется по местонахождению субъекта хозяйствования, и только крупные налогоплательщики регистрировали КУРО по своему месту налогового учета (п.2.1 раздела 2 Порядка ведения КУРО и РК (отмененного)). Кроме того, теперь уточнено, что субъекты хозяйствования, которые являются плательщиками налога на прибыль (кроме субъектов, принявших решение об уплате налога консолидировано и/или уплачивающих налог консолидировано) могут зарегистрировать КУРО по местонахождению своих обособленных подразделений, при условии, что такие подразделения являются плательщиками налога на прибыль. В данном случае обращаем внимание на то, что соответствующие нормы относительно регистрации РРО содержатся в Порядке применения РРО3 (подробнее см. комментарий к этому документу).
3 Порядок регистрации и применения регистраторов расчетных операций, применяемых для регистрации расчетных операций за товары (услуги), утвержденный приказом Миндоходов Украины от 28.08.2013 г. № 417.
2. Сокращен перечень документов, которые субъект хозяйствования должен подать в орган доходов и сборов для регистрации КУРО на хозединицу (п.7 главы 1 раздела II Порядка ведения РК и КУРО). Теперь субъекту хозяйствования для регистрации КУРО на хозединицу необходимо подавать:
При этом, если ранее регистрационное заявление подавалось в произвольной форме (п.2.5 раздела 2 Порядка ведения КУРО и РК (отмененного)), теперь его форма строго определена.
Первая КУРО на РРО регистрируется одновременно с регистрацией РРО без предоставления дополнительных документов. Основанием для регистрации второй и последующих КУРО на РРО является упомянутое выше заявление по форме № 1-КОРО. При этом установлено, что при соблюдении определенных условий, такое заявление может быть подано в электронной форме средствами телекоммуникационной связи (п.8 главы 1 раздела II Порядка ведения РК и КУРО).
3. Теперь четко определены основания, при наличии которых орган доходов и сборов отказывает субъекту хозяйствования в регистрации КУРО (п.9 главы 1 раздела II Порядка ведения РК и КУРО), в частности:
4 В данном случае обращаем внимание на то, что речь идет именно об аннулировании лицензии, а не об окончании срока ее действия. Исчерпывающий перечень оснований для аннулирования лицензии приведен в ст.21 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности».
4. Установлено, что в целях информирования субъектов хозяйствования Миндоходов Украины ежедекадно обнародует на своем официальном веб-сайте (http://minrd.gov.ua):
Такая информация публикуется с указанием даты публикации и даты ее обновления (соответствующие требования к обнародованию информации в отношении РРО содержатся в Порядке применения РРО, подробнее см. комментарий к этому документу).
5. Конкретизированы основания, при наличии которых необходимо перерегистрировать КУРО (п.1 главы 2 раздела II Порядка ведения РК и КУРО):
В этом случае необходимо подать в орган доходов и сборов Заявление о регистрации КУРО или РК (форма № 1-КОРО) с отметкой «Перереєстрація».
6. Перечислены основания, при наличии которых регистрация КУРО на хозединицу отменяется (п.2 главы 3 раздела II Порядка ведения РК и КУРО), а именно:
7. Установлено, что испорченные листы КУРО и листы, на которых сделано более 5 исправлений, следует перечеркнуть по диагонали с обеих сторон, сделать на них надпись «Аннулировано», проставить дату аннулирования, засвидетельствовать подписью ответственного лица субъекта хозяйствования или частного предпринимателя (п.14 главы 4 раздела II Порядка ведения РК и КУРО). Все данные из аннулированного листа переносятся на новый лист КУРО, номер которого проставляется на аннулированном листе.
8. Порядок ведения РК и КУРО не содержит в себе специальных правил регистрации РК, используемых при предоставлении услуг городского и пригородного пассажирского транспорта, распространении государственных лотерей, предоставлении услуг предприятиями связи и на железнодорожном транспорте. Теперь, в отличие от Порядка ведения КУРО и РК (отмененного)),установлены единые для всех субъектов хозяйствования правила регистрации РК.
9. Регистрация первой РК осуществляется одновременно с регистрацией КУРО, второй и последующих РК – на основании Заявления о регистрации по форме № 1-КОРО (п.4 главы 1 раздела III Порядка ведения РК и КУРО). Ранее форма такого заявления была произвольная.
10. В случае утери РК субъект хозяйствования обязан уведомить орган доходов и сборов по месту регистрации КУРО не позднее двух рабочих дней со дня утраты (п.10 главы 2 раздела III Порядка ведения РК и КУРО). Порядком ведения КУРО и РК (отмененным) таких действий субъектов хозяйствования и сроков предусмотрено не было.
Порядок ведения РК и КУРО вступил в силу со дня его официального опубликования – 18.10.2013 г. (п.9 Приказа № 417)5.
5 Порядок ведения РК и КУРО официально опубликован в «Офіційному віснику України» от 18.10.2013 г. № 78.