ГФСУ и ПФУ о порядке составления Отчета по ЕСВ в случае начисления заработной платы в размере меньше минимальной :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

ГФСУ и ПФУ о порядке составления Отчета по ЕСВ в случае начисления заработной платы в размере меньше минимальной

Документ

Письмо ГФСУ, ПФУ от 19.02.2015 г. № 5672/7/99-99-17-03-01-17, 5119/05-10

Комментарий

ГФСУ совместно с ПФУ в письме от 19.02.2015 г. № 5672/7/99-99-17-03-01-17, 5119/05-10 предоставила разъяснение относительно составления Отчета по ЕСВ¹ в случае начисления работодателем своим работникам заработной платы в размере меньше минимальной заработной платы.

¹ Имеется в виду Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів, форма которого приведена в приложении 4 к Порядку формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденному приказом Миндоходов Украины от 09.09.2013 г. № 454.

Авторы комментируемого письма на условном числовом примере показали порядок заполнения соответствующих строк таблицы 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам» и 1 «Нарахування єдиного внеску» Отчета по ЕСВ при условии, что за январь 2015 года работнику начислена заработная плата в размере 609 грн.² При этом в случае, если отчетность формируется при помощи программного обеспечения, то необходимо отключить функцию «автоматический расчет».

² В комментируемом письме приводится пример заполнение реквизитов (строк) таблиц Отчета по ЕСВ за январь 2015 года. Но, поскольку, форма такого Отчета и Порядок его заполнения не изменились, и нет других разъяснений, можно предположить, что данные рекомендации могут применяться при составлении Отчета по ЕСВ за март 2015 года (последний день представления – 20 апреля 2015 года).

В таблице 6 Отчета по ЕСВ необходимо произвести следующие записи:

в реквизите 15 «Кількість календарних днів перебування у трудових/ЦП відносинах протягом звітного місяця» – 31 день;
в реквизите 17 «Загальна сума нарахованої заробітної плати/доходу (усього з початку звітного місяця)» – 609,00 грн;
в реквизите 18 «Сума нарахованої заробітної плати/доходу у межах максимальної величини, на яку нараховується єдиний внесок» – 609,00 грн;
в реквизите 19 «Сума єдиного внеску за звітний місяць (із заробітної плати/доходу)» – 21,92 грн. (609 грн. × 3,6%)³.

³ Аналогичное разъяснение в части заполнения указанных строк было ранее предоставлено ПФУ (см. письмо от 12.02.2015 г. № 4244/05-10 и комментарий к нему).

В таблице 1 Отчета по ЕСВ отражается следующая информация:

в строке 1.1 «сума нарахованої заробітної плати» – 609,00 грн.;
в строке 2.1 «Сума нарахованої заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок, усього…» – 1218,00 грн.;
в строке 3.1.1 «на суми заробітної плати, нарахованої роботодавцями, відповідно до класу професійного ризику виробництва…» – 447,74 грн. (1218,00 грн. × 36,76%);
в строке 4.1 «Сума заробітної плати застрахованих осіб, усього…» – 609,00 грн.;
в строке 5.1 «р.4.1.1 х 3,6 %» – 21,92 грн. (609,00 × 3,6%).

Остальные записи в таблицах 1, 6 и других таблицах Отчета по ЕСВ осуществляются согласно требованиям Порядка формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденного приказом Миндоходов Украины от 09.09.2013 г. № 454 (Порядок № 454).

Авторы комментируемого письма также отметили, если лицо принято на работу в течение отчетного месяца и заработная плата составляет меньше минимального размера, то ЕСВ начисляется исходя из фактической суммы заработной платы.

Напомним, что согласно части пятой ст.8 Закона № 2464⁴ с 1 января 2015 года, если база начисления ЕСВ (кроме вознаграждения по гражданско-правовым договорам) не превышает размера минимальной заработной платы⁵, установленной законом на месяц, за который начисляется заработная плата (доход), сумма ЕСВ рассчитывается как произведение размера такой минимальной заработной платы и соответствующей ставки ЕСВ⁶. Вместе с тем ни в форму Отчета по ЕСВ, ни в Порядок № 454 до сих пор не внесены соответствующие изменения⁷.

⁴ Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
⁵ Размер минимальной заработной платы на 2015 год установлен ст.8 Закон Украины от 28.12.2014 г. № 80-VIII «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» и составляет с 1 января по 30 ноября 2015 года – 1218 грн., с 1 по 31 декабря 2015 года – 1378 грн.
⁶ Подробнее об этом см. Закон Украины от 28.12.2014 г. № 77-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда» и комментарий к нему.
⁷ Также следует обратить внимание на то, что заполнение действующей формы Отчета по ЕСВ затруднительно для работодателей, применяющих понижающий коэффициент к ставкам ЕСВ (см. Закон Украины от 02.03.2015 г. № 219-VIII «О внесении изменений в раздел VIII "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование" относительно уменьшения нагрузки на фонд оплаты труда» и комментарий к нему). О порядке формирования ими данного отчета см. письмо ГФСУ от 06.03.2015 г. № 7689/7/99-99-17-03-01-17 и комментарий к нему.