Документ
Комментарий
ГФСУ в письме от 20.07.2015 г. № 1882/2/99-99-17-03-01-10 указала, что если, хотя бы по одному застрахованному лицу осуществляется доначисление ЕСВ исходя из размера минимальной заработной платы (исключением является доначисление при расчете больничных, отпускных и пособия по беременности и родам), то понижающий коэффициент не применяется страхователем1. При этом авторы комментируемого письма не привели соответствующих аргументов, подтверждающих сделанный вывод.
1 Аналогичный вывод содержится и в Базе знаний «ЗІР», размещенной на официальном портале ГФСУ, по адресу: http://zir.minrd.gov.ua/. См. ответ на вопрос: «Применяется ли понижающий коэффициент к дополнительной базе начисления единого взноса из расчета размера минимальной заработной платы?» (см. категорию 301 «Единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование», подкатегорию «301.04 порядок исчисления и уплаты единого взноса (общие вопросы)» «301.04.01 порядок исчисления и уплаты единого взноса работодателями»). См. также информацию, размещенную на официальном портале территориального органа ГФС в Полтавской области по адресу: http://poltava.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/213424.html.
В то же время, можно говорить о противоречии вывода, приведенного в комментируемом письме, нормам Закона № 24642, содержащим условия применения понимающего коэффициента и порядок его расчета (подробнее см. Закон № 2193 и комментарий к нему).
2 Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
3 Закон Украины от 02.03.2015 г. № 219-VIII «О внесении изменений в раздел VIII "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование" относительно уменьшения нагрузки на фонд оплаты труда».
Напомним также, что согласно ст.8 Закона № 2464, если база начисления ЕСВ (кроме вознаграждения по гражданско-правовым договорам) не превышает размера минимальной зарплаты, установленной законом на месяц, за который начисляется заработная плата (доход), сумма ЕСВ рассчитывается как произведение размера такой минимальной зарплаты и соответствующей ставки ЕСВ. Данное требование не распространяется при исчислении взноса, начисленного на зарплату (доход) физического лица не по основному месту работы (подробнее см. Закон № 774 и комментарий к нему).
4 Закон Украины от 28.12.2014 г. № 77-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда».