Документ

Приказ Минфина Украины от 20.11.2015 г. № 1040 «Об утверждении Порядка подачи налогоплательщиком заявления о проведении документальной невыездной внеплановой электронной проверки и принятия решения контролирующим органом о проведении такой проверки»

Комментарий

Минфин Украины приказом от 20.11.2015 г. № 1040 (Приказ № 1040) утвердил Порядок подачи налогоплательщиком заявления о проведении документальной невыездной внеплановой электронной проверки и принятия решения контролирующим органом о проведении такой проверки (Порядок № 1040), в приложениях к которому приведены формы:

• Заяви платника податків про проведення електронної перевірки (приложение 1);
• Рішення про проведення/ непроведення документальної невиїзної позапланової електронної перевірки (приложение 2);
• Журналу реєстрації рішень про проведення/непроведення документальної невиїзної позапланової електронної перевірки (приложение 3).

Приказ Миндоходов Украины от 03.06.2013 г. № 143 «Об утверждении Порядка подачи налогоплательщиком заявления о проведении документальной невыездной внеплановой электронной проверки и принятия решения территориальным органом Министерства доходов и сборов Украины о проведении такой проверки» признан утратившим силу.

В соответствии с п.2 раздела I Порядка № 1040 документальной невыездной внеплановой электронной проверкой по заявлению налогоплательщика (электронная проверка) считается проверка, проводимая на основании заявления, поданного налогоплательщиком с незначительной степенью риска, определенного в соответствии с п.77.2 ст.77 НКУ¹, в контролирующий орган по месту налогового учета². Заявление подается за 10 календарных дней до предполагаемого начала проведения электронной проверки, но не ранее официального уведомления ГФСУ, о внедрении проведения такой проверки для соответствующих налогоплательщиков:

• применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности (условия и порядок применения упрощенной системы изложены в разделе XIV «Специальные налоговые режимы» НКУ);
• субъектов хозяйствования микро-, малого и среднего предпринимательства (критерии отнесения субъектов к данным категориям приведены в части третьей ст.55 ХКУ³);
• других налогоплательщиков.

---

¹ Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
² Критерии, по которым субъекты хозяйствования относятся к той или иной степени риска, приведены в Порядке формирования плана-графика проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков, утвержденном приказом Минфина Украины от 02.06.2015 г. № 524 (см. комментарий к этому документу).
³ Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV.

---

В данном случае обращаем внимание на то, что п.1.2 раздела I Порядка № 143⁴, содержал даты, с которых предполагалось внедрение проведения электронной проверки по каждой из перечисленных категорий налогоплательщиков. Теперь же установлено, что ГФСУ должна официально уведомить о возможности проведения таких проверок, но не известно, каким образом это будет осуществлено.

---

⁴ Порядок подачи налогоплательщиком заявления о проведении документальной невыездной внеплановой электронной проверки и принятия решения территориальным органом Министерства доходов и сборов Украины о проведении такой проверки, утвержденный приказом Миндоходов Украины от 03.06.2013 г. № 143.

---

Кроме того, обращаем внимание на следующие отличия требований Порядка № 1040 от Порядка № 143:

• в заявлении теперь не нужно указывать способ подачи документов для электронной проверки (см. пп.7 п.2.2 раздела II Порядка № 143 и п.2 раздела II Порядка № 1040). Соответствующие изменения претерпела и форма заявления;
• не является основанием для отказа в проведении проверки ситуация, когда фактическая деятельность налогоплательщика подпадает под деятельность, предусмотренную пп.291.5.1 ст.291 главы 1 раздела XIV «Специальные налоговые режимы» НКУ, при осуществлении которой налогоплательщик не может быть плательщиком единого налога (см. пп.8 п.3.3 раздела III Порядка № 143 и п.3 раздела III Порядка № 1040).

Приказ № 1040 вступил в силу со дня его официального опубликования – 31.12.2015 г. (п.4 Приказа № 1040)⁵.

---

⁵ Приказ № 1040 официально опубликован в «Офіційному віснику України» от 31.12.2015 г. № 102.

---