Документ
Комментарий
Минфин Украины приказом от 14.06.2016 г. № 547 (Приказ № 547) утвердил:
1 Данный Порядок в настоящем материале не рассматривается.
Приказ Миндоходов Украины от 28.08.2013 г. № 417 «Об утверждении нормативно-правовых актов о применении регистраторов расчетных операций и книг учета расчетных операций» (Приказ № 417) признан утратившим силу.
Рассмотрим основные новшества перечисленных документов.
1. Определение термина «регистратор расчетных операций» дополнен новыми операциями и видами РРО. Теперь РРО – устройство или программно-технический комплекс, в котором реализованы фискальные функции и который предназначен для регистрации расчетных операций при продаже товаров (предоставлении услуг), операций по купле-продаже иностранной валюты и/или регистрации количества проданных товаров (предоставленных услуг), операций по приему наличности для дальнейшего перевода. К РРО относятся: электронный контрольно-кассовый аппарат, электронный контрольно-кассовый регистратор, встроенный электронный контрольно-кассовый регистратор, компьютерно-кассовая система, электронный таксометр, автомат по продаже товаров (услуг) и пр.
2. Перечень документов, необходимых для регистрации РРО и подаваемых субъектом хозяйствования в орган ГФСУ, дополнен копией паспорта (формуляра) РРО и копией паспорта модема в случае применения внешнего модема (п.4 главы 2 раздела II Порядка регистрации РРО).
Помимо этого, временно, до создания реестра ЦСО, субъект хозяйствования при регистрации (перерегистрации) РРО дополнительно подает в орган ГФСУ копию договора (или другого документа), которым подтверждается право, предоставленное производителем (поставщиком) РРО центру сервисного обслуживания на проведение технического обслуживания и ремонта соответствующей модели (модификации) РРО (п.3 Приказа № 547).
Пунктом 4 главы 2 раздела II Порядка регистрации РРО также предусмотрено, что уполномоченное лицо субъекта хозяйствования может зарегистрировать РРО при наличии документа, удостоверяющего личность такого лица, и надлежащим образом оформленной доверенности на осуществление регистрации РРО.
3. Регистрация резервного РРО проводиться в таком же порядке, что и регистрация основного РРО. При этом по каждой хозяйственной единице подается копия документа на право собственности или другой документ, дающий право на размещение хозяйственной единицы, где будет использоваться резервный РРО (п.20 главы 2 раздела II Порядка регистрации РРО).
4. Перечень документов, необходимых для перерегистрации РРО в целях использования его в другой хозяйственной единице, дополнен копией договора субъекта хозяйствования с центром сервисного обслуживания о техническом обслуживании и ремонте РРО (п.1 главы 3 раздела II Порядка регистрации РРО). Помимо этого, теперь подаются копии документа на право собственности или документа, дающего право на размещение хозяйственной единицы, где будет использоваться РРО.
5. Факт перерегистрации РРО теперь подтверждается выдачей нового регистрационного свидетельства (ранее в свидетельстве ставилась отметка о перерегистрации).
6. В случае изменения местонахождения (места проживания), включения/невключения субъекта хозяйствования в Реестр КПН2, реорганизации контролирующих органов или по другим причинам вследствие которых изменяется контролирующий орган, в котором субъект хозяйствования состоит на учете в качестве плательщика налогов по основному месту учета, в течение двух рабочих дней после перевода плательщика на обслуживание в контролирующий орган по новому месту учета посредством информационной системы ГФС осуществляется перерегистрация РРО в контролирующий орган по новому месту учета субъекта хозяйствования в качестве налогоплательщика.
2 Имеется в виду Реестр крупных плательщиков налогов.
При этом регистрационное удостоверение, выданное субъекту хозяйствования по предыдущему месту учета, действует до момента возникновения изменений в данных субъекта хозяйствования, указанных в регистрационном удостоверении.
Документы о регистрации/перерегистрации РРО, находившиеся в контролирующем органе по предыдущему основному месту учета субъекта хозяйствования в качестве налогоплательщика, передаются вместе с учетным делом в контролирующий орган по новому месту учета такого налогоплательщика (п.4 главы 3 раздела II Порядка регистрации РРО).
7. Перечень оснований для отмены регистрации РРО дополнен новым основанием – наличие судебного решения о признании недействительным договора аренды хозяйственной единицы (пп.13 п.1 главы 4 раздела II Порядка регистрации РРО). Отмена регистрации по данному основанию осуществляется либо по заявлению субъекта хозяйствования (форма № 4-РРО), либо принудительно по решению органа ГФСУ.
8. В соответствии с п.4 раздела III Порядка регистрации РРО субъекты хозяйствования, использующие РРО для осуществления расчетных операций в наличной и/или безналичной форме при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг обязаны в случае выявления неисправностей РРО, а также повреждения средств контроля в течение рабочего дня, когда выявлены неисправности или повреждения, письменно или посредством электронной связи в произвольной форме уведомить ЦСО. В течение двух рабочих дней после дня обнаружения неисправностей или повреждения письменно или посредством электронной связи в произвольной форме необходимо уведомить об этом орган ГФСУ, в котором субъект зарегистрирован в качестве налогоплательщика. Аналогичное требование установлено п.16 ст.3 Закона об РРО3 (см. Закон № 5694, вступивший в силу 23.07.2015 г., и комментарий к нему).
3 Закон Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг».
4 Закон Украины от 01.07.2015 г. № 569-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины относительно применения регистраторов расчетных операций».
9. В соответствии с п.9 раздела III Порядка регистрации РРО в случае необеспечения ЦСО гарантийного ремонта РРО не позднее седьмого рабочего дня со дня передачи его в ремонт, ЦСО обязан ввести в эксплуатацию должным образом зарегистрированный на субъекта хозяйствования резервный РРО. Аналогичное требование к ЦСО установлено п.4 ст.14 Закона об РРО (см. также Закон № 569).
10. В приложениях к Порядку регистрации РРО приведены формы:
Данные формы не претерпели существенных изменений.
Новшества Порядка регистрации РК и КУРО во многом повторяют новшества Порядка регистрации РРО. Остановимся на основных из них.
1. Согласно п.3 главы 2 раздела II Порядка регистрации РК и КУРО в случае изменения местонахождения (места проживания), включения/невключения субъекта хозяйствования в Реестр КПН, реорганизации контролирующих органов или по другим причинам, вследствие которых изменяется контролирующий орган, в котором субъект хозяйствования состоит на учете в качестве плательщика налогов по основному месту учета, в течение двух рабочих дней после перевода налогоплательщика на обслуживание в контролирующий орган по новому месту учета автоматически посредством информационной системы ГФС осуществляется перерегистрация КУРО в контролирующий орган по новому месту учета субъекта хозяйствования в качестве налогоплательщика.
КУРО, выданная субъекту хозяйствования контролирующим органом по предыдущему месту учета, действует до момента возникновения изменений в данных субъекта хозяйствования, указанных на титульном листе КУРО.
Документы о регистрации/перерегистрации КУРО, находившиеся в контролирующем органе по предыдущему основному месту учета субъекта хозяйствования в качестве налогоплательщика, передаются вместе с учетным делом в контролирующий орган по новому основному месту учета такого налогоплательщика.
2. Основанием для отмены регистрации КУРО на отдельную хозяйственную единицу теперь является в том числе и наличие судебного решения о признании недействительным договора аренды хозяйственной единицы (пп.6 п.2 главы 3 раздела II Порядка регистрации РК и КУРО).
Отмена регистрации по данному основанию осуществляется как по заявлению субъекта хозяйствования (форма № 2-КОРО), так и принудительно по решению органа ГФСУ.
3. Особенности заполнения КУРО изложены в пунктах 9 – 11 главы 4 раздела II Порядка регистрации РК и КУРО.
4. При заполнении расчетных книжек (РК), следует обращать внимание на новое требование об указании в расчетных квитанциях ставки и суммы акцизного налога или другого налога (сбора) плательщиками такого налога (налогов, сборов).
5. Согласно п.7 главы 1 раздела III Порядка регистрации РК и КУРО перед использованием РК субъект хозяйствования обеспечивает заполнение реквизитов во всех расчетных квитанциях в соответствии с требованиями, установленными к форме и содержанию расчетных документов (такие требования содержатся в Положении № 135, см. комментарий к этому документу).
5 Положение о форме и содержании расчетных документов, утвержденное приказом Минфина Украины от 21.01.2016 г. № 13.
6. В приложениях к Порядку регистрации РК и КУРО приведены формы:
Особых изменений данные формы не претерпели. В книге учета расчетных операций на РРО (приложение 1) добавлены графы в раздел 2 «Облік руху готівки та сум розрахунків» для отражения ставки и суммы акцизного (другого) налога, а в книге учета расчетных операций на хозяйственную единицу добавлены графы для отражения суммы акцизного (другого) налога и исключены графы для указания серий и номеров расчетных квитанций.
Обращаем внимание, что согласно п.3 Приказа № 547 требования к форме и содержанию КУРО и РК в части отражения других налогов (сборов), кроме НДС, не распространяются на осуществление в них записей о движении наличности и о суммах расчетов на основании расчетных документов, печатаемых РРО, версии внутреннего программного обеспечения которых включены в Госреестр РРО, до вступления в силу Приказа № 547 (то есть до 26 июля 2016 года)6.
6 По состоянию на 25 июля 2016 года действующим является Госреестр РРО, утвержденный приказом ГФСУ от 16.06.2016 г. № 535 (см. комментарий к этому документу).
Среди изменений в Порядке опломбирования РРО следует выделить следующие.
1. В случае перерегистрации и последующего переопломбирования РРО копию справки об опломбировании (форма № 1-ЦСО), выданной ЦСО, субъект хозяйствования должен предоставить в орган ГФСУ в течение пяти рабочих дней со дня переопломбирования РРО (п.7 раздела II Порядка опломбирования РРО).
2. В приложениях к Порядку опломбирования РРО приведены формы:
Данные формы не претерпели существенных изменений.
Приказ № 547 вступил в силу со дня его официального опубликования – 26 июля 2016 года (п.5 Приказа № 547)7.
7 Приказ № 547 официально опубликован в «Офіційному віснику України» от 26.07.2016 г. № 56.