Минсоцполитики Украины о введении квот для предприятий с численностью штатных работников от 8 до 20 человек для трудоустройства лиц предпенсионного возраста :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

Минсоцполитики Украины о введении квот для предприятий с численностью штатных работников от 8 до 20 человек для трудоустройства лиц предпенсионного возраста

Документ

Письмо Минсоцполитики Украины от 16.11.2017 г. № 718/0/126-17/241

Комментарий

Минсоцполитики Украины в письме от 16.11.2017 г. № 718/0/126-17/241 разъяснило порядок применения требований абзаца второго части второй ст.14 Закона № 5067¹, согласно которому для трудоустройства лиц, которым до наступления права на пенсию по возрасту согласно ст.26 Закона № 1058² осталось 10 и менее лет, предприятиям, учреждениям и организациям с численностью штатных работников от 8 до 20 лиц устанавливается квота в размере не менее одного лица в среднеучетной численности штатных работников³. В частности, Минсоцполитики Украины указало на следующее:

Требование о выполнении рассматриваемой квоты распространяется только на предприятия, учреждения и организации. На физических лиц – предпринимателей данная квота не распространяется.
Для целей применения абзаца второго части второй ст.14 Закона № 5067 рассчитывается среднесписочная численность штатных работников за отчетный год, которая определяется согласно требованиям Инструкции № 286⁴.
Поскольку абзац второй части второй ст.14 Закона № 5067 вступил в силу 1 января 2018 года, то первым годом, за который соответствующие предприятия должны будут отчитаться перед центром занятости, является 2018 год.
В случае невыполнения работодателем в течение года квоты для трудоустройства граждан, указанных в части первой ст.14 Закона № 5067⁵, с него взимается штраф за каждый необоснованный отказ в трудоустройстве таких лиц в пределах соответствующей квоты в двукратном размере минимальной зарплаты⁶, установленной на момент выявления нарушения (п.2 ст.53 Закона № 5067)⁷.

¹ Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VI «О занятости населения».
² Закон Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
³ См. Закон Украины от 03.10.2017 г. № 2148-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» и комментарий к нему.
⁴ Инструкция по статистике численности работников, утвержденная приказом Госкомстата Украины от 28.09.2005 г. № 286.
⁵ К таким гражданам относятся также лица, которым до наступления права на пенсию по возрасту согласно ст.26 Закона № 1058 осталось 10 и менее лет.
⁶ Минимальная зарплата на 2018 год установлена ст.8 Закона Украины от 07.12.2017 г. № 2246-VIII «О Государственном бюджете Украины на 2018 год» (см. комментарий к этому Закону) и составляет 3723 грн. Следовательно, размер штрафа за указанные нарушения, выявленные в 2018 году, составит 7446 грн. (3723 грн. × 2).
⁷ Также авторы комментируемого письма указали, что ответственность за нарушение законодательства о занятости населения определена ст.53 Закона № 5067, в соответствии с пунктом первым которой должностные лица органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также физические лица – предприниматели, виновные в нарушении законодательства о занятости населения, несут ответственность в соответствии с законодательством.