Документ

Закон України від 15.08.2022 р. № 2516-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо звільнення від оподаткування благодійної допомоги, виплаченої на користь членів сімей поранених та загиблих учасників бойових дій під час участі у відсічі збройній агресії та забезпеченні національної безпеки України»

Коментар

Верховна Рада України Законом України від 15.08.2022 р. № 2516-IX (Закон № 2516) внесла зміни до Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (ПКУ)¹.

¹ Зазначеним Законом також внесено зміни до Закону України від 06.12.2019 р. № 361-IX «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», Закону України від 07.12.2000 р. № 2121-III «Про банки і банківську діяльність» і Закону України від 20.05.99 р. № 679-XIV «Про Національний банк України», які в цьому коментарі не розглядаються.

Розглянемо головні зміни.

1. Новою редакцією пп.«в» пп.165.1.54 ст.165 ПКУ до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включається сума (вартість) благодійної допомоги, виплаченої (наданої) благодійниками, у тому числі благодійниками – фізичними особами, у порядку, визначеному Законом № 5073², на користь:

• учасників бойових дій – військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) та працівників ЗСУ, Національної гвардії України, СБУ, Служби зовнішньої розвідки України, ДПСУ, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників МВС України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, добровольчих формувань територіальних громад, поліцейських та працівників Національної поліції України, у тому числі тих, які зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров’я, загинули, померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, які захищають (захищали) незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, беруть (брали) безпосередню участь у відсічі збройної агресії та забезпеченні національної безпеки, усуненні загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності у період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів, або на користь членів сімей таких учасників бойових дій;
• працівників підприємств, установ, організацій, сил цивільного захисту, які залучаються (залучалися) та беруть (брали) безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах проведення бойових дій та у період здійснення бойових дій, у порядку, встановленому законодавством, або на користь членів їхніх сімей;
• фізичних осіб, які мешкають (мешкали) на території населених пунктів, в яких проводяться (проводилися) бойові дії, та/або які вимушено покинули місце проживання у зв’язку з проведенням бойових дій у таких населених пунктах.

² Закон України від 05.07.2012 р. № 5073-VI «Про благодійну діяльність та благодійні організації».

При цьому зазначеною нормою уточнено (конкретизовано) перелік осіб, які належать до членів сімей учасників бойових дій та/або учасників масових акцій громадського протесту в Україні. До таких осіб відносяться:

• батьки (якщо вони до досягнення особою повноліття не були позбавлені стосовно неї батьківських прав);
• дід та баба (якщо батьки померли);
• інший із подружжя (якщо він (вона) не одружилися вдруге);
• малолітні та/або неповнолітні діти;
• повнолітні діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, до закінчення ними закладів освіти, але не більше ніж до досягнення 23 років;
• повнолітні діти, які не мають своїх сімей;
• повнолітні діти, які мають свої сім’ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття;
• утриманці загиблого (померлого), яким у зв’язку з цим виплачується пенсія.

Зазначені у пп.«в» пп.165.1.54 ст.165 ПКУ доходи не включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платників податку до 31 грудня включно року, наступного за роком, в якому завершено проведення антитерористичної операції та/або припинено або скасовано воєнний, надзвичайний стан в Україні, та/або завершено здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації.

2. Змінами, що внесені до абзацу другого п.1 підрозділу 9⁴ розділу XX «Перехідні положення» ПКУ, продовжено до 1 березня 2023 року одноразове (спеціальне) добровільне декларування (щодо цього див. коментар до Закону № 1539³, а також коментар до Наказу № 439⁴).

³ Закон України від 15.06.2021 р. № 1539-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження одноразового (спеціального) добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету».

⁴ Наказ Мінфіну України від 02.08.2021 р. № 439 «Про затвердження форми одноразової (спеціальної) добровільної декларації та Порядку її подання».

Новою нормою п.12 підрозділу 9⁴ розділу XX «Перехідні положення» ПКУ передбачено, що у разі вибору декларантом, який подав одноразову (спеціальну) добровільну декларацію після 31 серпня 2022 року, ставки збору, що передбачає сплату трьома рівними частинами, сплата збору здійснюється у такому порядку:

• першого платежу – протягом 30 календарних днів з дати подання одноразової (спеціальної) добровільної декларації;
• другого платежу – до 1 травня 2024 року;
• третього платежу – до 1 травня 2025 року.

Закон № 2516 набрав чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування, – 2 вересня 2022 року, крім змін до п.12 підрозділу 9⁴ розділу XX «Перехідні положення» ПКУ, які набрали чинності 1 вересня 2022 року (п.1 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2516)⁵.

⁵ Закон № 2516 офіційно опубліковано в газеті «Голос України» від 01.09.2022 р. № 180.