Документ

Постанова КМУ від 08.02.2023 р. № 117 «Про затвердження Порядку прийняття рішення про надання державної підтримки здійснення державно-приватного партнерства»

Коментар

КМУ постановою від 08.02.2023 р. № 117 (Постанова № 117) затвердив Порядок прийняття рішення про надання державної підтримки здійснення державно-приватного партнерства (Порядок № 117). Цей Порядок прийнято на виконання змін, внесених Законом України від 15.02.2022 р. № 2043-ІХ «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» (див. коментар) до частини восьмої ст.22 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. № 2456-VI. КМУ рекомендував органам місцевого самоврядування застосовувати затверджений Порядок № 117 під час прийняття рішень про надання державної підтримки здійснення державно-приватного партнерства, якщо така державна підтримка надається за рахунок коштів місцевого бюджету шляхом виплати приватному партнеру плати за експлуатаційну готовність та здійснення інших платежів, передбачених договором, укладеним у рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійним договором.

Порядок № 117 визначає механізм прийняття рішення про надання державної підтримки здійснення державно-приватного партнерства.

Рішення про надання державної підтримки приймається окремо щодо кожного проекту, що здійснюється на умовах державно-приватного партнерства, у тому числі концесії, у разі:

• звернення розпорядника бюджетних коштів, що є державним партнером, у тому числі концесієдавцем;
• коли видатки на виконання зобов’язань, взятих державним партнером у поточному та/або майбутніх бюджетних періодах, будуть здійснюватися виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету у відповідному бюджетному періоді.

З метою прийняття рішення про надання державної підтримки з державного бюджету державний партнер звертається до Мінекономіки України або органу виконавчої влади, уповноваженого КМУ на прийняття такого рішення, разом з проектом рішення про надання такої підтримки, копією рішення про доцільність здійснення державно-приватного партнерства, у тому числі концесії, копією висновка за результатами аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства та фінансово-економічними розрахунками, проведеними відповідно до Методики проведення фінансово-економічних розрахунків під час підготовки проєкту акта Кабінету Міністрів України та проєкту закону, що вноситься у порядку законодавчої ініціативи Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України, затвердженої наказом Мінфіну України від 21.03.2008 р. № 428, у редакції наказу Мінфіну України від 06.12.2019 р. № 510.

З метою прийняття рішення про надання державної підтримки з місцевого бюджету державний партнер звертається до відповідного органу місцевого самоврядування, Ради Міністрів АР Крим з проектом рішення про надання такої підтримки.

Рішення про надання державної підтримки за рахунок коштів державного бюджету приймається КМУ, за рахунок коштів місцевого бюджету – відповідним органом місцевого самоврядування, Ради Міністрів АР Крим.

КМУ для прийняття рішення про надання державної підтримки може уповноважити орган виконавчої влади у разі, коли рішення про доцільність здійснення державно-приватного партнерства, у тому числі концесії, приймається КМУ.

У разі неукладення договору в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору, протягом 24 місяців, але не пізніше ніж через 30 місяців з дати прийняття рішення про надання державної підтримки, державний партнер звертається до відповідного органу з проектом рішення про втрату чинності прийнятого рішення про надання підтримки.

Постанова № 117 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 10 лютого 2023 р.¹

¹ Постанову № 117 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 10.02.2023 р. № 29.