Документ

Постанова КМУ від 19.06.2023 р. № 621 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»

Коментар

КМУ Постановою від 19.06.2023 р. № 621 (Постанова № 621) вніс зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, в редакції постанови КМУ від 12.05.2023 р. № 471 (Особливості № 1178; див. коментар) доповнивши їх новим розділом «Особливості здійснення процедур закупівлі послуг енергосервісу».

Відповідно до п.68 цього розділу Особливостей № 1178 закупівлі енергосервісу здійснюються відповідно до Закону № 327¹.

¹ Закон України від 09.04.2015 р. № 327-VIII «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації».

Для проведення процедури закупівлі енергосервісу Особливостями № 1178 встановлено порядок визначення базового рівня споживання паливно-енергетичних ресурсів та житлово-комунальних послуг як значення у натуральних показниках обсягів річного та помісячного споживання. Ці показники повинна містити тендерна документація.

Згідно з п.71 Особливостей № 1178 у разі проведення процедури відкритих торгів для укладення енергосервісного договору замовник енергосервісу може не оприлюднювати в електронній системі закупівель інформацію з обмеженим доступом або інформацію, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці і порядку.

Закупівлі енергосервісу, крім способів, передбачених частиною першою ст.3 Закону № 327, можуть здійснюватися відповідно до п.72 Особливостей № 1178 шляхом укладення енергосервісного договору без застосування відкритих торгів за наявності одночасно двох таких підстав:

• закупівля енергосервісу здійснюється для впровадження комплексу робіт (енергоефективних заходів) на об’єкті енергосервісу із рівнем скорочення споживання та/або витрат на оплату відповідних паливно-енергетичних ресурсів та/або житлово-комунальних послуг не менш як 50 відсотків відносно базового річного рівня споживання паливно-енергетичних ресурсів та житлово-комунальних послуг за енергосервісним договором;
• виконавець енергосервісу має досвід виконання енергосервісного договору із рівнем скорочення споживання та/або витрат на оплату відповідних паливно-енергетичних ресурсів та/або житлово-комунальних послуг не менш як 50 відсотків відносно базового річного рівня споживання паливно-енергетичних ресурсів та/або житлово-комунальних послуг із підтвердженням досягнення зазначеного показника скорочення споживання шляхом представлення актів виконання зобов’язань за енергосервісним договором та відповідних розрахунків за один календарний рік.

Після прийняття рішення про намір укласти енергосервісний договір з учасником-переможцем замовник енергосервісу не подає на затвердження Держенергоефективності або відповідній місцевій раді істотні умови енергосервісного договору, а також не відміняє тендер через незатвердження істотних умов енергосервісного договору (абзац перший п.73 Особливостей № 1178).

Розпорядники бюджетних коштів, в оперативному управлінні або господарському віданні яких перебувають об’єкти, щодо яких здійснюється закупівля енергосервісу, мають право брати довгострокові зобов’язання за енергосервісом без затвердження Держенергоефективності, відповідною місцевою радою, істотних умов енергосервісних договорів (абзац другий п.73 Особливостей № 1178).

Відповідно до п.74 – 76 Особливостей № 1178 енергосервісний договір з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, укладається замовником у строки, визначені частиною шостою ст.33 Закону України від 25.12.2015 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі».

Замовник енергосервісу за результатами закупівлі енергосервісу без застосування відкритих торгів оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, енергосервісний договір та всі додатки до нього не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.

Після укладення енергосервісного договору замовник надає кожного півріччя Держенергоефективності інформацію про результати його виконання за встановленою формою.

Постанова № 621 набрала чинності через з дня її офіційного опублікування – 21 червня 2023 р.²

² Постанову № 621 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 21.06.2023 р. № 123.