Документ

Закон України від 10.08.2023 р. № 3321-IX «Про цифровий контент та цифрові послуги»

Коментар

Верховна Рада України ухвалила Закон України від 10.08.2023 р. № 3321-IX «Про цифровий контент та цифрові послуги» (Закон № 3321).

Цифровий контент – дані, які створюються і надаються в цифровій формі. До цифрового контенту належать, зокрема, комп’ютерні програми, застосунки, відеофайли, аудіофайли, музичні файли, цифрові ігри та електронні книги.

Цифрова послуга – послуга, що надає можливість споживачу створювати, обробляти, зберігати та поширювати дані у цифровій формі або отримувати доступ до таких даних, а також здійснювати будь-які інші дії з даними у цифровій формі, що були створені чи завантажені споживачем або іншими користувачами такої послуги. До цифрових послуг належать, зокрема такі, що дають змогу створювати, обробляти, отримувати доступ або зберігати дані в цифровій формі, включаючи хостинг файлів, обробку текстів або гри, які пропонуються в середовищі хмарних обчислень і соціальних мережах.

Виконавець – фізична або юридична особа незалежно від форми власності, яка на підставі укладеного із споживачем договору надає або зобов’язується надати йому цифровий контент та/або цифрову послугу (самостійно або через іншу особу, що діє від її імені або за її дорученням) у межах підприємницької діяльності, що здійснюється такою особою. Виконавець є суб’єктом електронної комерції в розумінні Закону № 675¹. Виконавцем може вважатися постачальник послуг проміжного характеру в розумінні Закону № 675, якщо такий постачальник виступає як безпосередня сторона договору, укладеного із споживачем, щодо надання цифрового контенту та/або цифрової послуги (частина перша ст.2 Закону № 3321).

¹ Закон України від 03.09.2015 р. № 675-VIII «Про електронну комерцію».

Закон № 3321 регулює відносини між виконавцем та споживачем щодо надання цифрового контенту та/або цифрової послуги (далі – ЦК/ЦП). Дія Закону № 3321 поширюється також на відносини, в яких:

• виконавець на підставі договору надає або зобов’язується надати ЦК/ЦП споживачу, а споживач надає або зобов’язується надати свої персональні дані, крім випадків, якщо їх надання необхідне виключно для одержання ЦК/ЦП, без наміру подальшого використання персональних даних для досягнення будь-яких інших цілей;
• ЦК/ЦП розробляються відповідно до специфікації споживача.
• виконавець на підставі договору надає або зобов’язується надати цифровий контент на матеріальному носії, що використовується виключно для зберігання такого цифрового контенту.

Відносини, на які не поширюється дія Закону № 3321, перелічені в частині четвертій ст.1 Закону № 3321.

Якщо договором передбачено разове чи кількаразове надання ЦК/ЦП, виконавець несе відповідальність за будь-яку невідповідність вимогам, передбаченим ст.5 – 7 Закону № 3321², яка існувала на момент надання ЦК/ЦП і була виявлена протягом двох років з моменту надання ЦК/ЦП³.

² У ст.5 та ст.6 Закону 3321 наведено перелік суб’єктивних та об’єктивних критеріїв відповідності ЦК/ЦП, а у ст.7 цього Закону йдеться про інтеграцію ЦК/ЦП.

³ Ця норма не застосовується у випадках, передбачених п.2 частини другої ст.6 Закону № 3321.

Якщо договором передбачено безперервне надання ЦК/ЦП упродовж встановленого договором строку, виконавець несе відповідальність за будь-яку невідповідність вимогам ст.5 – 7 Закону № 3321, яка існувала та/або була виявлена протягом такого строку (ст.9 Закону № 3321).

Згідно зі ст.12 Закону № 3321 у разі невідповідності наданих ЦК/ЦП вимогам, визначеним ст.5 – 7 Закону № 3321, споживач має право вимагати надання таких ЦК/ЦП, приведених у відповідність, або пропорційного зменшення ціни чи відмовитися від договору.

Споживач має право вимагати надання ЦК/ЦП, приведених у відповідність, крім випадків, якщо це неможливо або потребує непропорційних витрат виконавця, з урахуванням усіх обставин, включаючи:

• вартість ЦК/ЦП, якщо вони відповідають вимогам ст.5-8 Закону № 3321⁴;
• ступінь невідповідності цифрового контенту та/або цифрової послуги.

⁴ Відповідно до частини першої ст.8 Закону № 3321 виконавець гарантує споживачу, що надані ним ЦК/ЦП не порушують права третіх осіб, у тому числі права інтелектуальної власності.

Правові наслідки відмови від договору для виконавця та для споживача наведено в ст.14 та ст.15 Закону № 3321 відповідно.

Згідно зі ст.19 Закону № 3321 захист прав споживачів ЦК/ЦП здійснюється відповідно до Закону № 3321, Закону № 3153⁵ та інших законів України. Виконавець зобов’язаний зареєструватися на Порталі е-покупець (щодо цього див. коментар до Закону № 3153) у порядку і строки, визначені законом.

⁵ Закон України від 10.06.2023 р. № 3153-IX «Про захист прав споживачів».

За порушення вимог Закону № 3321 до суб’єктів господарювання застосовуються санкції у вигляді штрафу у разі:

• порушення передбачених Законом № 3321 прав споживачів, пов’язаних з наданням ЦК/ЦП, – у 10-кратному розмірі вартості ЦК/ЦП виходячи з цін, що діяли на час придбання такого ЦК/ЦП, але не менше 5 НМДГ⁶ (тобто не менше 85 грн);
• порушення передбачених Законом № 3321 прав споживачів, пов’язаних з відповідністю ЦК/ЦП, – у розмірі 300% вартості наданих ЦК/ЦП з порушенням вимог Закону № 3321 щодо відповідності ЦК/ЦП, але не менше 25 НМДГ (тобто не менше 425 грн), а у разі якщо відповідно до закону суб’єкт господарювання не веде обов’язковий облік доходів і витрат або якщо ЦК/ЦП були надані в обмін на персональні дані споживача – у розмірі 50 НМДГ (тобто не менше 850 грн).

⁶ Тут і далі йдеться про неоподатковуваний мінімум доходів громадян, який дорівнює 17 грн.

Закон № 3321 набирає чинності через шість місяців з дня його офіційного опублікування, – 2 березня 2024 року (п.1 розділу ІV «Прикінцеві положення» Закону № 3321)⁷.

⁷ Закон № 3321 офіційно опубліковано в газеті «Голос України» від 02.09.2023 р. № 177.