Документ
Коментар
КМУ постановою від 20.08.2025 р. № 1006 (Постанова № 1006) вніс зміни до постанови КМУ від 06.06.2023 р. № 573 (Постанова № 573), якою затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію проекту «Програма підтримки професійно-технічної освіти в Україні» (Порядок № 573 див. коментар).
Постановляючу частину Постанови № 573 викладено в новій редакції, п.2 якої доручено МОН України разом з Волинською, Дніпропетровською, Івано-Франківською, Закарпатською, Одеською, Тернопільською обласними і Київською міською державними адміністраціями (військовими адміністраціями), Ужгородською міською радою забезпечити опрацювання переліку об’єктів і заходів, що будуть реалізовані за рахунок кредитних коштів Європейського інвестиційного банку з метою досягнення цілей інвестиційного проекту «Програма підтримки професійно-технічної освіти в Україні».
Також Волинській, Дніпропетровській, Івано-Франківській, Закарпатській, Одеській, Тернопільській обласним та Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям) разом з Ужгородською міською радою доручено забезпечити співфінансування субпроектів з місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством, в рамках проекту «Програма підтримки професійно-технічної освіти в Україні» в частині видатків, що не забезпечуються коштами держбюджету за бюджетною програмою 2201620 «Створення Центрів професійної досконалості» (п.3 Постанови № 573).
Серед найбільш значущих змін до Порядку № 573 слід зазначити наступні.
У нової редакції викладено п.3 Порядку № 573, згідно з яким бюджетні кошти спрямовуються закладам професійної (професійно-технічної) освіти за переліком згідно з додатком 1 до Порядку № 537, в яких реалізуються субпроекти, що фінансуються за бюджетні кошти в рамках реалізації проекту «Програма підтримки професійно-технічної освіти в Україні» (далі – проект), на розроблення проектної документації, будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію навчальних корпусів та освітньої інфраструктури (гуртожитків, навчально-виробничих будівель, їдалень, стадіонів, спортивних майданчиків, інженерних мереж), на благоустрій територій тощо, закупівлю, а також монтаж меблів та обладнання.
До того ж в новій редакції викладено п.5 та п.6 Порядку № 573, згідно з якими видатки за рахунок коштів спецфонду держбюджету можуть бути здійснені лише за умови підтвердження співфінансування субпроектів з відповідних місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством. При цьому джерелом співфінансування з місцевих бюджетів не можуть бути кошти міжбюджетних трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам, зокрема залишки субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам за попередні бюджетні періоди.
Кредитні кошти відповідно до умов Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком «Програма підтримки професійно-технічної освіти в Україні», ратифікованої Законом України від 29.07.2022 р. № 2477-IX (Фінансова угода) не можуть бути використані для сплати податків, зборів та митних платежів. Витрати на сплату податку на додану вартість, що включається до вартості товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється в рамках реалізації субпроектів, інших зборів та платежів, здійснюються на умовах співфінансування за рахунок коштів місцевих бюджетів та/або інших джерел (у разі наявності), не заборонених законодавством.
Також використання бюджетних коштів здійснюється з дотриманням умов Фінансової угоди, а також згідно з угодами про передачу коштів позики, укладеними відповідно до Фінансової угоди.
Використання бюджетних коштів здійснюється за умови підтвердження обласними, Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями) та Ужгородською міською радою співфінансування видатків в рамках реалізації проекту, фінансування яких не забезпечується коштами державного бюджету за бюджетною програмою 2201620 «Створення Центрів професійної досконалості», зокрема для сплати податків, зборів та митних платежів.
Водночас відповідно до нової редакції п.12 Порядку № 573 з метою відображення в бухгалтерському обліку та звітності про виконання державного бюджету надходжень і видатків бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації головний розпорядник бюджетних коштів протягом трьох робочих днів місяця, що настає за звітним періодом, подає Казначейству зведене розпорядження за формою згідно з додатком 3 до Порядку № 573.
З метою відображення в бухгалтерському обліку та звітності про виконання державного бюджету операцій з надходження та використання бюджетних коштів за відповідними кодами бюджетної класифікації розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня протягом трьох робочих днів місяця, що настає за звітним періодом, подають органам Казначейства за місцем обслуговування довідку про операції в національній валюті та/або довідку про операції в іноземній валюті.
Також Порядок № 573 доповнено новим п.231, відповідно до якого згідно з вимогами п.1.8 Посібника із закупівель для проектів, що фінансуються Європейським інвестиційним банком, органом оскарження визначається Антимонопольний комітет. Оскарження таких процедур закупівель здійснюється у порядку, визначеному ст.18 Закону України від 25.12.2015 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі».
Крім того, зміни внесено до додатку 1 до Порядку № 573, а додаток 3 до цього Порядку викладено в новій редакції.
Постанова № 1006 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 26 серпня 2025 р.1
1 Постанову № 1006 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 26.08.2025 р. № 173.