Документ
Комментарий
Минздрав Украины приказом от 05.09.2011 г. № 561 (Приказ № 561) утвердил Инструкцию об установлении групп инвалидности (Инструкция № 561). Аналогичный документ-предшественник (Инструкция об установлении групп инвалидности, утвержденная приказом Минздрава Украины от 07.04.2004 г. № 183) признан утратившим силу.
Комментируемым документом, в частности, установлен перечень заболеваний/дефектов инвалидов, при которых группа инвалидности устанавливается без срока пересмотра, то есть устанавливается бессрочная инвалидность (см. раздел III Инструкции № 561). То есть, в случае установления такой инвалидности инвалид не должен каждый раз (через установленный промежуток времени) получать справку медико-социальной экспертной комиссии о присвоении группы инвалидности (Справка МСЭК) и представлять ее работодателю для подтверждения своего статуса. В других случаях повторный осмотр, подтверждающий присвоенную ранее группу инвалидности (инвалидность), проводится раз в течение от одного до трех лет (п.22 Положения о порядке, условиях и критериях установления инвалидности, утвержденного постановлением КМУ от 03.12.2009 г. № 1317) и, соответственно, в этом случае полученная Справка представляется работодателю.
В этой связи напомним о следующем.
Во-первых, в соответствии со ст.19, 20 Закона Украины от 21.03.91 г. № 875-XII «Об основах социальной защищенности в Украине» субъекты хозяйствования с численностью работающих от 8 человек обязаны соблюдать норматив по трудоустройству инвалидов (обязаны трудоустраивать инвалидов). В противном случае на субъекта хозяйствования налагаются административно-хозяйственные санкции.
Во-вторых, в соответствии с частью тринадцатой ст.8 Закона Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» предприятия, на которых работают инвалиды, начисляют (уплачивают) на их заработную плату ЕСВ по льготной ставке – 8,41%.
При этом обращаем внимание на то, что именно Справка МСЭК является документом, подтверждающим инвалидность работника, а значит, и соблюдение работодателем норматива по трудоустройству инвалидов, а также правомерность применения к зарплате соответствующей категории работников льготной ставки ЕСВ.
Приказ № 561 (Инструкция № 561) вступил в силу со дня опубликования в официальном печатном издании (п.6 Приказа № 561) - 02.12.20111.
1 Опубликовано: Офіційний вісник України, 2011, №91
Документ
Комментарий
Минфин Украины приказом от 11.10.2011 г. № 1273 (Приказ № 1273) утвердил Порядок применения налогового залога органами государственной налоговой службы (Порядок № 1273). Аналогичный документ-предшественник – Порядок, утвержденный приказом ГНАУ от 24.12.2010 г. № 1043 (Порядок № 1043), признан утратившим силу.
Обращаем ваше внимание на то, что Порядок № 1273 практически повторяет своего предшественника – Порядок № 1043. Вместе с тем, некоторые новшества, все-таки, есть.
Во-первых, уточнено, что если балансовая стоимость имущества, на которое распространяется налоговый залог, меньше суммы налогового долга налогоплательщика, такое имущество все равно может быть предметом залога (см. абзац второй п.1.9 раздела I Порядка № 1273).
Во-вторых, уточнено, что согласие органа ГНС на замену предмета залога может быть дано при условии, если балансовая стоимость имущества, предлагаемого налогоплательщиком на замену, больше или равна стоимости заложенного имущества. При этом определено, что такое согласие представляется налогоплательщику в течение 10 дней (календарных) со дня получения от него заявления с просьбой о замене (см. абзацы второй, третий п.4.2 раздела IV Порядка № 1273).
В-третьих, уменьшено количество оснований для освобождения имущества налогоплательщика из налогового залога (см. пункты 5.1, 5.2 раздела V Порядка № 1273). Данное новшество связано с вступлением в силу Закона Украины от 07.07.2011 г. № 3609-VI «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования отдельных норм Налогового кодекса Украины». Напомним, что этим Законом был исключен п.93.1.5 ст.93 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (исключенная норма предусматривала освобождение имущества из налогового залога в случае регистрации в органе ГНС налогового поручительства).
Порядок № 1273 вступает в силу со дня его опубликования в официальном печатном издании (п.4 Приказа №1273)1.
1 На день подготовки данного материала Порядок № 1273 не опубликован в официальном печатном издании.
Документ
Комментарий
КМУ постановлением от 16.11.2011 г. № 1182 (Постановление № 1182) утвердил Модельный устав общества с ограниченной ответственностью.
Напомним, что в соответствии с Законом Украины от 21.04.2011 г. № 3262-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения принципа государственной регистрации юридических лиц на основании модельного устава», предусматривающий возможность регистрации (создания) и осуществления деятельности предприятия на основании модельного (типового) устава1.
1 Изменения были внесены в Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV, Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV, Закон Украины от 19.09.91 г. № 1576-XII «О хозяйственных обществах» и Закон Украины от 15.05.2003 г. № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей».
Руководствуясь этим законодательным актом (а точнее ст.56 Хозяйственного кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV и ст.87 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV), КМУ и издал Постановление № 1182.
Модельный устав – типовой учредительный документ, утвержденный КМУ, который используется для создания и осуществления деятельности юридических лиц соответствующих организационно-правовых форм хозяйствования, содержит установленные законом правила, регулирующие правовой статус, права, обязанности и отношения, связанные с созданием, управлением и осуществлением хозяйственной деятельности соответствующих юридических лиц.
По сути, со вступлением в силу Постановления № 1182, предприятия (общества с ограниченной ответственностью) получили возможность выбора: либо работать по своим, самостоятельно разработанным, правилам (согласно своему уставу); либо – по типовым правилам (согласно модельному уставу), экономя при этом время и деньги на разработку собственного документа.
Если хозяйственное общество создается и действует на основании модельного устава, в решении о создании такого общества указываются сведения (информация) о:
Если же в дальнейшем участники примут решение осуществлять свою деятельность на основании самостоятельно разработанного устава, то государственному регистратору подается соответствующее решение об этом и регистрационная карточка о подтверждении сведений о юридическом лице2 с соответствующей отметкой.
Постановление № 1182 вступило в силу в день его официального опубликования – 23 ноября 2011 года3.
2 Имеется в виду форма 6 «Реєстраційна картка про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», утвержденная приказом Минюста Украины от 14.10.2011 г. № 3178/5 «Об утверждении форм регистрационных карточек» (см. комментарий к этому документу).
3 Опубликовано:Урядовий кур'єр, 23.11.2011, № 218.
Комментарий
Минфин Украины приказом 28.10.2011 г. № 1352 (Приказ № 1352) утвердил:
Аналогичный документ-предшественник – приказ ГНАУ от 28.02.2011 г. № 113 (Приказ № 113), признан утратившим силу.
Напомним, что совсем недавно Минфин Украины утвердил «новую» форму Декларации по налогу на прибыль предприятия (см. приказ от 28.09.2011 г. № 1213 и комментарий к нему), а «старую» форму этого документа признал утратившей силу. Так вот, в данном случае можно говорить о некой преемственности (родственности) между изменениями формы Декларации по налогу на прибыль и Декларации о совместной деятельности.
Это и не удивительно. Ведь изменение указанных форм связаны с приведением их в соответствие требованиям Закона Украины от 07.07.2011 г. № 3609-VI «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования отдельных норм Налогового кодекса Украины» (Закон № 3609, вступил в силу 6 августа 2011 года).
Точно также сокращено количество приложений к Декларации о совместной деятельности. Так, из «новой» формы исключены следующие приложения:
Кроме того, из самой формы Декларации о совместной деятельности исключена строка «Загальновиробничі витрати». Напомним, что в соответствии с Законом № 3609 общепроизводственные расходы включаются в себестоимость товаров (работ, услуг), а значит, они подлежат отражению в соответствующей стоке Декларации в составе себестоимости.
Точно также претерпело изменения приложение АМ (в нем несколько изменены название и содержание таблиц) и исключены требования о предоставлении расшифровок расходов к соответствующим строкам некоторых приложений (к строкам «Інші доходи» приложения ІД «Інші доходи» и «Інші витрати господарської діяльності, до яких розділом III Податкового кодексу України прямо не встановлено обмежень щодо віднесення до складу витрат» приложения ІВ «Інші витрати звичайної діяльності та інші операційні витрати»). Сам же Порядок № 1352 практически не изменился.
Что же касается представления Декларации о совместной деятельности по «новой» форме, то если руководствоваться разъяснением работников ГНС (в свое время, размещенным на официальном веб-сайте ГНСУ)1 в отношении представления «новой» формы Декларации по налогу на прибыль предприятия, то можно сделать вывод, что за II – IV кварталы 2011 года необходимо отчитываться по «старой» форме. А отчетность по форме, утвержденной Приказом № 1352, необходимо представлять начиная с отчетности за I квартал 2012 года.
1 Имеется в виду видео-консультация заместителя начальника Управления администрирования налога на прибыль и налоговых платежей Департамента налогообложения юридических лиц ГНС Украины Алексея Задорожного.
Если же руководствоваться письмом ГНАУ от 26.05.2011 № 14847/7/15-0317 («новая» форма декларации представляется за тот квартал, в котором она была обнародована), то можно сделать противоположный вывод – форму, утвержденную Приказом № 1352, необходимо представлять уже за II – IV кварталы 2011 года2.
2 условии, что Приказ № 1352 будет обнародован (официально опубликован) в IV квартале 2011 года.
Что же касается законодательной нормы, которой в данном случае необходимо руководствоваться (имеется в виду абзац второй п.46.6 ст.46 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI), то считаем, что она сформулирована нечетко и допускает неоднозначные (множественные) трактовки.
Будем надеяться, что в ближайшее время центральное налоговое ведомство предоставит однозначное разъяснение.
Приказ № 1352 вступил в силу со дня его опубликования в официальном печатном издании (п.5 Приказа № 1352)- 02.12.20113.
3 Опубликовано: Офіційний вісник України, 2011, №91