Документ

Постановление КМУ от 13.03.2013 г. № 153 «Об утверждении Порядка компенсации работодателям части фактических расходов, связанных с уплатой единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование»

Комментарий

КМУ постановлением от 13.03.2013 г. № 153 (Постановление № 153) утвердил Порядок компенсации работодателям части фактических расходов, связанных с уплатой единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (Порядок № 153).

Комментируемый документ утвержден во исполнение части третьей ст.24 Закона № 5067¹, который вступил в силу 1 января 2013 года. Напомним, согласно данной норме работодатель, который в течение 12 календарных месяцев создавал новые рабочие места, трудоустраивал на них работников и выплачивал им зарплату в размере не менее трех минимальных зарплат на каждого, в течение последующих 12 месяцев ежемесячно за счет средств госбюджета, предусмотренных в бюджете Пенсионного фонда, получает компенсацию в размере 50% суммы начисленного и уплаченного ЕСВ за соответствующее лицо (подробнее см. комментарий к указанному Закону).

---

¹ Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VI «О занятости населения».

---

Таким образом, чтобы работодатель получил право на компенсацию, он, начиная с 2013 года, должен выполнить два условия (см. также п.2 Порядка № 153):

• создать новое рабочее место (места) и трудоустроить на него (них) работника (работников) путем заключения трудового договора. При этом новым рабочим местом является рабочее место, созданное в связи с созданием нового субъекта хозяйствования (кроме создания путем прекращения) или увеличением штатной численности работников при условии отсутствия сокращения (уменьшения) среднемесячной численности² за предыдущие 12 месяцев. Новым рабочим местом также считается рабочее место, созданное путем модернизации или изменения технологии производства, требующих новых знаний, навыков и умения работника (п.12 части первой ст.1 Закона № 5067);
• в течение 12 календарных месяцев со дня заключения соответствующего трудового договора выплачивать работнику (работникам), трудоустроенному (трудоустроенным) на новое рабочее место, зарплату в размере не менее чем три минимальные зарплаты. Напомним, что в соответствии со ст.8 Закона о Госбюджете – 2013³ минимальная зарплата на текущий год установлена в размере 1147 грн. (на период с 1 января по 30 ноября) и 1218 грн. (на период с 1 по 31 декабря). Таким образом, в 2013 году каждому работнику, трудоустроенному на новое рабочее место, необходимо ежемесячно начислять зарплату в размере не менее 3441 грн. (за период с января по ноябрь) и 3654 грн. (за декабрь).

---

² Данный показатель определяется в соответствии с требованиями Инструкции по статистике численности работников, утвержденной приказом Госкомстата Украины от 28.09.2005 г. № 286.
³ Закон Украины от 06.12.2012 г. № 5515-VI «О Государственном бюджете Украины на 2013 год».

---

При этом, исходя из требований части третьей ст.24 Закона № 5067 и п.2 Порядка № 153, можно сделать вывод о том, что компенсации подлежит 50% суммы взноса, начисленной на зарплату каждого работника, трудоустроенного на новое рабочее место. Например, на новые рабочие места трудоустроены два работника, которым за март месяц начислена зарплата в размере 5000 грн. каждому, начисления ЕСВ составили 3700 грн. (5000 грн. × 37% × 2). Следовательно, компенсации подлежит 1850 грн. (3700 грн. × 50%).

В случае уменьшения штатной численности работников и фонда оплаты труда работодатель теряет право на получение компенсации. Под штатной численностью работников в данном случае следует понимать составленный работодателем на 1 число отчетного периода перечень работников (без учета принятых на временную работу), с которыми заключен трудовой договор (контракт) согласно утвержденному ранее перечню должностей (с учетом вакантных), содержащий размер оклада для конкретной должности (п.1 Порядка № 153).

Механизм получения компенсации прописан в п.5 – 8 Порядка № 153 и состоит из следующих этапов:

1. Работодатель, в течение 12 календарных месяцев со дня заключения трудового договора с лицом, трудоустроенным на новое рабочее место, подает органу ПФУ по месту учета в качестве плательщика ЕСВ Справку о выполнении работодателем условий компенсации части фактических расходов, связанных с уплатой ЕСВ (форма приведена в приложении к Порядку № 153). В Справке, кроме прочего, указываются ФИО работника, дата его трудоустройства, способ создания рабочего места и другие данные. Справка подается на каждого вновь принятого работника.
2. Орган ПФУ в течение 5 рабочих дней со дня поступления Справки высылает территориальному органу Гоструда обращение о подтверждении указанной в Справке информации. Орган Гоструда в месячный срок со дня получения обращения информирует орган ПФУ о результатах рассмотрения.
3. Орган ПФУ на основании информации, поступившей от органа Гоструда, и соответствующих данных, отраженных работодателем в отчетности по ЕСВ⁴, в течение 10 дней принимает решение о выплате компенсации.
4. Суммы компенсации ежемесячно перечисляются органом ПФУ на банковский счет работодателя, указанный в Справке, на основании отчета по ЕСВ.

---

⁴ Для предприятий это Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України (форма № Д4, приведена в приложении 4 к Порядку формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденному постановлением правления ПФУ от 08.10.2010 г. № 22-2). Напомним, в данную форму отчетности недавно были внесены изменения, направленные на приведение ее в соответствие требованиям Закона № 5067 (см. постановление правления ПФУ от 10.12.2012 г. № 24-1 и комментарий к нему).

---

Постановление № 153 вступило в силу со дня его официального опубликования - 20.03.2013 г.⁵.

---

⁵ Постановление № 153 официально опубликовано в газете "Урядовий кур'єр" от 20.03.2013 г. №52.

---