Документ
Комментарий
КМУ постановлением от 15.04.2013 г. № 347 (Постановление № 347) утвердил:
и отменил действие Постановления КМУ от 19.03.2008 г. № 223 «Некоторые вопросы предоставления работодателям дотации для обеспечения молодежи первым рабочим местом».
Постановление № 347 принято во исполнение требований ст.26 и части второй ст.27 Закона № 50671, который вступил в силу 1 января 2013 года (подробнее см. комментарий к этому Закону).
1 Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VI «О занятости населения».
Работодателей, которые имеют право на компенсацию расходов по ЕСВ условно можно разделить на две группы (см. пункты 3 и 4 Порядка № 347).
1. Работодатели, трудоустраивающие на новые рабочие места2 на срок не менее чем на 2 года по направлению территориального органа Государственной службы занятости (Центр занятости) зарегистрированных безработных следующих категорий граждан:
2 Рабочее место, созданное в связи с созданием нового субъекта хозяйствования (кроме созданного путем прекращения) или увеличением штатной численности работников при условии отсутствия сокращения (уменьшения) среднемесячной численности за предыдущие 12 месяцев, а также созданное путем модернизации или изменения технологии производства, требующих новых знаний, навыков и умений работника (п.12 ст.1 Закона № 5067).
3 Закон Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
4 Предприятиям, с численностью штатных работников более 20 человек устанавливается квота (норматив) по трудоустройству перечисленных льготных категорий граждан (кроме инвалидов, недостигших пенсионного возраста) в размере 5% среднеучетной численности штатных работников за предыдущий календарный год (ст.14 Закона № 5067). С нарушителей данной нормы взыскивается штраф за каждый необоснованный отказ в трудоустройстве таких лиц (в пределах установленной квоты) в двукратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения (часть вторая ст.53 Закона № 5067).
2. Работодатели, которые относятся к субъектам малого предпринимательства5 и трудоустраивающие зарегистрированных безработных на новые рабочие места в приоритетных видах экономической деятельности сроком не менее чем на два года по направлению территориального органа Государственной службы занятости. Полный список таких видов экономической деятельности приведен в Перечне № 347.
5 Критерии отнесения предприятий и частных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства приведены в ст.55 Хозяйственного кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV.
Компенсации работодателю подлежат фактические расходы уплаченного согласно части пятой ст.8 Закона № 24646 ЕСВ, то есть работодателю компенсируются расходы на уплату взноса в размере, установленном ему в зависимости от класса профессионального риска производства (п.2 Порядка № 347).
6 Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
В соответствии с п.5 Порядка № 347 компенсация выплачивается в течение одного года со дня трудоустройства безработного.
Для получения компенсации работодатель подает в Центр занятости заявление в произвольной форме в течение 2 месяцев со дня трудоустройства безработного на новое рабочее место. К заявлению прилагается справка (форма справки приведена в приложении к Порядку № 347). Центр занятости обязан принять решение относительно выплаты компенсации в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от работодателя (п.8 Порядка № 347). Суммы компенсации перечисляются на счет работодателя до 30 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
В случае увольнения работника, за которого выплачивалась (выплачивается) компенсация по инициативе работодателя или по соглашению сторон до окончания двухлетнего срока со дня его трудоустройства, сумма выплаченных средств подлежит возврату или же на его рабочее место трудоустраивается другой безработный (п.7 Порядка № 347). В заключение, обращаем внимание на то, что суммы ЕСВ, компенсированные предприятию согласно Порядку № 347, не признаются расходами в бухгалтерском и в налоговом учете такого предприятия. Объясняется это тем, что такие суммы уплачиваются за счет соответствующих фондов, а не за счет предприятия.
Также напомним, что не так давно КМУ постановлением от 13.03.2013 г. № 153 утвердил Порядок компенсации работодателям части фактических расходов, связанных с уплатой единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. Этот документ предусматривает предоставление работодателям компенсации при условии трудоустройства работников на новые рабочие места и выплате им заработной платы в размере не менее трех минимальных зарплат (подробнее см. комментарий к этому документу).
Постановление № 347 вступило в силу в день его официального опубликования – 30.05.2013 г.7
7 Постановление № 347 официально опубликовано в газете «Урядовий кур’єр» от 30.05.2013 г. № 95.