Органы ФСС по ВУТ имеют право налагать административные штрафы :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

Органы ФСС по ВУТ имеют право налагать административные штрафы

Документ

Письмо Исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности от 21.01.2015 г. № 2.4-17-119

Комментарий

Исполнительная дирекция Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности (Фонд) в письме от 21.01.2015 г. № 2.4-17-119 разъяснила, что в настоящее время рабочие органы Фонда имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях в рамках Закона № 1105¹ и налагать административные штрафы за непредставление (несвоевременное представление) отчетности, представление недостоверной отчетности об использовании страховых средств согласно КоАП².

¹ Закон Украины от 23.09.99 г. № 1105-ХІV «Об общеобязательном государственном социальном страховании».
² Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.

Напомним, что согласно Закону Украины от 28.12.2014 г. № 77-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда» (Закон № 77, подробнее см. комментарий к закону) с 1 января 2015 года Закон № 1105 изложен в новой редакции, в результате чего:

Фонд социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, и Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний объединены в один орган – Фонд страхования в связи с временной утратой трудоспособности, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, медицинского страхования (Фонд соцстрахования);
нормы Закона № 1105 регулируют сферу двух видов социального страхования:
- в связи с временной утратой трудоспособности;
- от несчастного случая и профессионального заболевания;
Закон № 2240³ признан утратившим силу;
внесены соответствующие изменения в КоАП (подробнее см. комментарий к Закону № 77) и др.

³ Закон Украины от 18.01.2001 г. № 2240-III «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением».

При этом п.6 раздела «Заключительные и переходные положения» новой редакции Закона № 1105 определено, что до завершения мероприятий, связанных с созданием Фонда соцстрахования Украины и его рабочих органов, выполнение функций и задач, предусмотренных этим Законом, обеспечивают в пределах компетенции, в частности, исполнительные дирекции и рабочие органы Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности.

Авторы комментируемого письма указали также, что в настоящее время в соответствии со ст.244¹¹ КоАП органы Фонда рассматривают дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением (ст.165⁵ КоАП). Однако, следует иметь ввиду, что с 1 апреля 2015 г. ст.244¹¹ будет исключена из КоАП согласно пп.10 п.3 раздела I Закона № 77.