Документ
Комментарий
Исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в письме от 27.07.2015 г. № 964-07-2 разъяснила отдельные вопросы проведения проверок страхователей после 1 июля 2015 года (после окончания моратория на проведение проверок).
В частности, Фонд отметил, что при планировании проверок на 2015 год согласно установленной периодичности в соответствии с критериями, предусмотренными действующими нормативно-правовыми актами, в первую очередь рекомендуется проверять предприятия с объемом дохода 20 млн. грн. и более за предыдущий календарный год.
Кроме того, рабочим органам исполнительной дирекции Фонда необходимо обеспечить проведение не более одной плановой проверки страхователя в течение года путем согласования графиков совместных проверок достоверности представленных страхователем сведений о видах экономической деятельности и состояния условий и безопасности труда, проведения профилактической работы по этим вопросам. Не допускать проведения более одной плановой проверки одного и того же страхователя в течение года.
Напомним, что согласно п.8 раздела III «Заключительные положения» Закона № 761 проверки предприятий и физических лиц – предпринимателей (ФЛП) контролирующими органами (кроме ГФСУ и Госфининспекции Украины) осуществляются в течение января – июня 2015 года исключительно по разрешению КМУ или по заявлению субъекта хозяйствования (подробнее см. комментарий к Закону № 76). Следовательно, действие моратория закончилось 1 июля 2015 года.
1 Закон Украины от 28.12.2014 г. № 76-VIII «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины».
Вместе с тем, согласно п.3 раздела II «Заключительные положения» Закона № 712 в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года проверки предприятий и ФЛП с объемом дохода до 20 млн. грн. за предыдущий календарный год контролирующими органами могут осуществляться исключительно:
2 Закон Украины от 28.12.2014 г. № 71-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы».
3 Уголовный процессуальный кодекс Украины от 13.04.2012 г. № 4651-VI.
Кроме того, 16 сентября 2015 года вступило в силу Постановление № 6554, которым признаны утратившими силу постановления КМУ:
4 Постановление КМУ от 26.08.2015 г. № 655 «О признании утратившими силу постановлений Кабинета Министров Украины от 3 июня 2009 г. № 540 и от 15 июня 2011 г. № 636».
При этом 1 января 2015 года Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности объединены в Фонд социального страхования Украины. До завершения мероприятий, связанных с образованием Фонда социального страхования Украины и его рабочих органов, выполнение функций и задач, предусмотренных Законом № 11055, обеспечивают в пределах компетенции соответствующие исполнительные дирекции и их рабочие органы указанных фондов. Нормативно-правовые и распорядительные акты указанных фондов действуют до утверждения соответствующих решений Фондом социального страхования Украины (пункты 4, 6 и 9 раздела VII «Заключительные и переходные положения» Закона № 1105)6.
5 Закон Украины от 23.09.99 г. № 1105-ХІV «Об общеобязательном государственном социальном страховании».
6 Подробнее об этом см. Закон Украины от 28.12.2014 г. № 77-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда» и комментарий к нему.